Участие работника в забастовке. Порядок организации и проведения забастовки

Свяжитесь с вашим профсоюзом. Если вы состоите в организации трудящихся, то перед забастовкой необходимо с ней связаться. Вам помогут как советом, так подсказкой о том, каким именно требованиям должна отвечать ваша забастовка, чтобы получить поддержку от профсоюза.

Помните, что забастовки бывают разные. Универсально успешных способов добиться своего не существует, поэтому выбор того, как именно вы будете бастовать, определит ваша ситуация.

• Пикет. Когда вы видели толпы с плакатами, что-то там выкрикивающие и требующие, то, вероятно, вы видели именно пикет. Суть проста - люди собираются у администрации и скандируют, скандируют, скандируют… Считается, что это одна из самых эффективных форм забастовок. Кроме того, пикет - еще и способ привлечь внимание к проблеме до, собственно, забастовки.
• Бесплатная работа. Суть в том, что работать все продолжают… но деньги с клиентов уже не берут (или берут, но самый мизер), что особенно характерно для сферы услуг. Например, когда водители автобусов в Португалии потребовали увеличение зарплаты, то они начали возить всех бесплатно. Так они убили двух зайцев - и жадных нанимателей наказали, и общественную поддержку получили.
• Больничные. Иногда случается - совершенно случайно - так, что все сотрудники отдела или даже фирмы вдруг заболевают… в один и тот же день. Работа, разумеется, встает. В прошлом так бастовали медики.

Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора установлено статьей 37 Конституции РФ.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от участия в примирительных процедурах, не выполняет достигнутое соглашение, то работники имеют право приступить к организации забастовки.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Решение об объявлении забастовки принимается собранием работников организации по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора, решение об участии в забастовке, объявленной профсоюзом, принимается собранием работников без проведения примирительных процедур. Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа работников. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании.

Работники обязаны предупредить работодателя о начале предстоящей забастовки в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней.

Забастовку возглавляет представительный орган работников, он имеет право приостановить забастовку. Для возобновления забастовки не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже.

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур.

Минимум необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки работниками организации, определяется соглашением сторон коллективного трудового спора совместно с органом местного самоуправления. При необеспечении минимума необходимых работ забастовка может быть признана незаконной.

Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора.

Запрещается применять к работникам, участвующим в забастовке, меры дисциплинарной ответственности.

На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.

Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ.

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя производится в установленном порядке.

Если Вам надоела мизерная зарплата, унижения на работе, хамство начальника и постоянные угрозы увольнения, и вы хотите действовать, попробуйте сформировать группу из решительных людей. Поговорить с вашими друзьями, с теми, кому Вы доверяете, проанализируйте свои возможности. Любой забастовка может быть успешным лишь тогда, когда он подготовлен инициативными людьми.

Легально, через суд или другие административные органы обычно ничего добиться невозможно. Любая крупная компания имеет достаточный административный ресурс, чтобы выиграть судебный процесс. Еще раз - все действующие законы написаны буржуями и начальниками, и служат их интересам. Нас в большинстве случаев не защищают бумажки, коллективные договора, суды. Если бы в суде можно было доказать рабочую правду, если бы работников защищали коллективные договоры, жизнь уже давно было бы совсем другим. Даже если мы научимся использовать тот или иной закон в своих интересах, власть его со временем просто отменит.

Бизнес имеет власть, связи. Он понимает только один язык - язык силы. А сила в наших руках тех пор, пока начальники не вычислили и не уволили активных людей. Поэтому, пусть группа, которая подготовила забастовку, и те, кто пожелает к ней присоединиться, действуют тайно от начальства. Сохраняйте и расширяйте связи в трудовом коллективе, ищите людей, на которых можно положиться. Следующий забастовка станет успешным только если он будет неожиданным для начальства.

Мелкие и средние начальники ничем не лучше начальников больших. Нет смысла их слушать. Нельзя им доверять. Все они - часть единого целого, единой команды. Чтобы выиграть, нужно говорить с ними с позиции силы.

Начальники не должны присутствовать при обсуждении рабочими выдвигаемых условий, при обсуждении хода забастовки и т.д. Начальство приглашают на переговоры, когда рабочими уже согласована, принята и заявлена своя позиция. Если в ходе переговоров у рабочих возникли колебания, нужно на время решения противоречий прогнать начальников или, на худой конец, отойти в сторону и все обсудить, а затем снова вернуться к переговорам.

Начальники будут просить - понять их положение, учесть их проблемы. Нельзя поддаваться на это уловка. Все начальство - сволочь! Они грабят, обманывают, обсчитывают, унижают и увольняют нас. Они никогда не понимают нашего положения. Зачем же нам брать во внимание их?

Официально зарегистрирована профсоюз вас не спасет. Если вы еще не в курсе - многие чиновники из профсоюзов связаны с начальством и не хотят с ним ссориться. Другие могут сочувствовать рабочим, но ввиду того, что они «засветились» с начальством, мало чем смогут помочь. Для организации борьбы они не нужныи.

Активисты, которые готовят забастовку, не должны привлекать к себе внимание начальства. Группа (подпольный рабочий союз, забастовочный комитет и т.п.) действует анонимно, в тайне от начальства, соблюдает меры безопасности.

Договоритесь о том, как будете действовать. В нужный момент, например перед началом смены, вместе обратитесь ко всем другим рабочим с призывом не начинать работу. Если дело пойдет, нужно будет провести собрание, которые сформулируют основные требования к начальству, изберут забастовкой, который будет координировать ход забастовки.

Забастовка должен быть неожиданностью для начальства. Худшее, что можно сделать - заранее уведомить начальство о забастовке или угрожать забастовкой. Начальство заранее примет надлежащие меры, а тех, кто бросает пустые угрозы - уволят.

Забастовка лучше всего начинать в наиболее неудобный и самый ответственный для начальства момент (сорвать важный заказ или ту работу, прекращение которой влечет остановку соседних участков).

Нужно, чтобы другие подразделения (цеха) видели забастовку. Необходимо стараться убедить их поддержать вас. Чем больше участников забастовки и чем больше подразделений к нему привлечено, тем больше вероятность успеха. Нужно согласовать требования с работниками других подразделений (цехов), которые захотят присоединиться к забастовке. Это жизненно важно. Иногда рабочие думают: выбить из начальства зарплату для своего подразделения (цеха) проще, чем для всего трудового коллектива компании, да и какая нам дело до других подразделений. Но практика показывает, что все наоборот: чем больше участников забастовки, тем большим является страх работодателя, тем больше шансов рабочих добиться выполнения своих требований. Если действовать по принципу солидаризма - «я помогу тебе, а ты мне завтра», можно добиться успеха. Если действовать по принципу - каждый сам за себя (моя хата с краю), то шансов намного меньше.

Весь ход забастовки должно контролироваться собранием рабочих - участников забастовки. Наиболее важные решения должны принимать только общее собрание. Нужно выбрать забастовочный комитет (совет), который бы координировал ход забастовки. Но помните, что собрание никогда не должны выпускать из своих рук права принимать решения по всем основным вопросам.

Отдельных рабочих-делегатов стачкома легко запугать, пригрозив им увольнением, или подкупить, поэтому они могут принять решение в пользу начальства. А это невыгодно всем остальным. Если делегаты не выполняют указания собрания, замените их.

Пусть начальство ведет переговоры с общим собранием! Или же, пусть представители рабочих отчитываются о своих переговорах, а собрание решают, одобряют они их действия или нет. Если нет - пусть собрание отзовут их и заменят.

Пока рабочие вместе, они сильны. Каждый по наедине начальство раздавит. Во время одного из забастовок директор потребовал - скажите, кто у вас главный, я с ним буду говорить. Рабочие ответили - главного у нас нет, поговори со всеми. В результате после забастовки, который длился неделю, никого не освободили.

вить. Во время одного из забастовок директор потребовал - скажите, кто у вас главный, я с ним буду говорить. Рабочие ответили - главного у нас нет, поговори со всеми. В результате после забастовки, который длился неделю, никого не освободили.

После забастовки не пишите никаких объяснений, с начальством в одиночку ничего не обсуждайте, говорите с ним только на людях. Не позволяйте себя унижать и запугивать. И помните: любая сговор с врагом - это предательство.

Во время или после забастовки могут приехать депутаты, чиновники мэрии. Они пообещают помощь, начнут уговаривать рабочих проявить гибкость на переговорах. Затем на телевидении они будут представлять дело так, будто движение организовано они. Никогда не верьте политикам, что бы они не говорили. Все депутаты, чиновники и др. - Бюрократы, которые хотят стать еще большими начальниками. Для них забастовщики - пушечное мясо, повод для саморекламы, средство для ведения избирательной кампании. Не верьте чиновникам, не верьте депутатам.

Возвращайтесь к работе в случае, если начальство выполнит все требования, ожидая удобного момента для нового забастовки, чтобы выбить из начальства новые уступки.

Что еще можно сделать во время забастовки, кроме самого забастовки

Известно, что пенсионеры, которые перекрывали дороги, добились восстановления значительной части своих льгот. Посмотрите на Францию, Испанию. Там забастовщики часто добиваются своих целей в ходе захвата предприятий. Делайте выводы. Впитайте передовой опыт.

Забастовка на «Форде» выдохлась. Работа.ру выяснила, каково это — бастовать в России по закону.

На всеволжском заводе «Форд» 2000 человек делают 72000 машин в год. В феврале там прошла первая в новой России забастовка на иностранном предприятии. Забастовка — законный, но сложный в эксплуатации инструмент защиты своих прав. Жаль, если избежать ее не удается. Хорошенько подготовьтесь. На Работе.ру составили краткий катехизис трудового революционера.

Бразильские ноги российской забастовки

Пожалуй, все началось в стране диких обезьян. Летом 2005 года нынешний лидер профсоюза Алексей побывал на международной профсоюзной конференции в Бразилии и прошел обучение в профорганизации Transnational Information Exchanging. Знакомство с продвинутыми коллегами, смело отстаивающими свои права, не прошло для делегата даром.

Осенью того же года у руководства всеволожского «Форда» начались проблемы с профсоюзом. «Я помогал Алексею Этманову составить резолюцию, где мы сформулировали требования о повышении зарплаты, о ее выравнивании, — говорит председатель Профсоюза машиностроителей РФ Геннадий Трудов». Руководство не пошло на переговоры — и в ноябре 2005 года рабочие провели часовую предупредительную забастовку. Полностью их требования — в частности, о повышении зарплаты на 30% — руководство не выполнило, и весной рабочие снова бастовали. В апреле 2006 года зарплату им все же повысили, но не на 30%, как хотел профсоюз, а на 14,25—17,5 %.

Но на этом забастовочная эпопея на «Форде» не закончилась. 14 февраля этого года рабочие на сутки остановили конвейер. Основной причиной забастовки на этот раз стало требование подписать коллективный договор. Среди его пунктов — отказ от труда по кратковременным контрактам, признание вредности производства и гарантия предоставления рабочего места в случае получения профзаболевания на производстве.

Руководство «Форда» готово пойти на некоторые уступки, но рабочих не устраивает компромиссный вариант. Переговоры между руководством и рабочими продолжаются. Профсоюз обдумывает предложение администрации, которая высказала готовность заключить коллективный договор с 1 марта. По словам пресс-секретаря всеволжского «Форда» Екатерины Кулиненко, сейчас рабочие завода трудятся в обычном режиме.

Когда можно устраивать забастовку

Забастовка — легальный способ «добиться взаимопонимания» с руководством, игнорирующим пожелания сотрудников. По (ТК) причиной трудового спора может стать невыплата зарплаты, требование выполнять не оговоренную заранее работу, ненормированный рабочий день и т. п.

Право на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора закреплено в статье 37 Конституции РФ. Локаут, или увольнение работников, участвующих в коллективном трудовом споре или в забастовке, — незаконен (). Напротив, руководство обязано предоставить помещение, где бастующие могли бы проводить собрания, и не имеет права отказаться от переговоров с ними.

Но право на забастовку действует не всегда. Если ее проведение создает угрозу жизни и здоровью людей, обороне страны и безопасности государства, то забастовка незаконна (). Правда, вряд ли остановка производства «Фокусов» угрожает жизни автолюбителей. Рабочие завода «Форд» имеют право бастовать по полной.

Как правильно организовать забастовку

В Трудовом кодексе забастовкам посвящена не одна глава. Ее основные этапы таковы:

1. Выдвинуть работодателю требования.
2. Дождаться его ответа. В случае отказа в удовлетворении требований возникает трудовой спор.
3. Организовать примирительную комиссию (представители работодателя и работников).
4. Если не удалось прийти к соглашению, решение спора продолжается с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров).
5. Если итог по-прежнему неудовлетворительный, рабочие могут объявлять забастовку. Решение об объявлении забастовки принимается на общем собрании. Работодателю о забастовке сообщается за 10 календарных дней.

«Продвинутый» забастовщик, организуя забастовку, учитывает сроки, процедуры и требования, предусмотренные , — иначе забастовка рискует оказаться вне закона. Например, принять решение о забастовке можно, только если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (или если имеются подписи более половины работников в поддержку забастовки). Кстати, забастовку на «Форде» суд признал незаконной, потому что решение рабочие приняли не на общем собрании, а голосуя посменно. Рабочие говорят, что для собрания руководство не предоставило им помещение.

Но «незаконная» забастовка «Форда» состоялась. По словам Елены Герасимовой, у рабочих было 10 дней, положенных по закону, во время которых судебное решение могло быть (и было) оспорено в Верховном суде России, а забастовка не может считаться нелегальной, пока нет решения Верховного суда. (Нелегального забастовщика, по закону, можно уволить.)

Как «погасить» забастовку

Весной 2006 года рабочие «Форда» бастовали « по-итальянски » (работали строго «по норме», предусмотренной трудовым контрактом, игнорируя сверхурочную работу). Не допустить сокращения производства администрация завода попыталась, наняв 200 внештатников. Так предусмотрительное руководство «погасило» забастовку. Алексей Этмонов в интервью газете «Русский курьер» заметил, что в Бразилии, «несмотря на безработицу», «внештатные рабочие не пакостят забастовщикам, потому что у них солидарность — это не пустой звук».

Решили организовать забастовку или принять в ней участие. Да нет вопросов… Правда, прежде чем решиться на такие действия, следует знать, что они регулируются нормами действующего трудового законодательства. А там четко обозначена процедура проведения забастовки и признания ее незаконной. Итак, что же нужно знать?..

Что собой представляет забастовка?

Речь идеи о добровольном временном отказе работников исполнять свои должностные (служебные) обязанности. Он может быть полным или частичным, и направлен на разрешение возникшего коллективного трудового спора. Ранее Верховный суд РФ указал, что при проведении такой акции должны соблюдаться два обязательных условия забастовки.

Один из них – коллективный трудовой спор. То есть, когда у работодателя и коллектива возникают определенные разногласия относительного круга вопросов. К таким относятся установление и внесение изменений в условия труда. Также претензии могут возникать к заключению и исполнению коллективных соглашений, изменению их условий. Более того, в том случае, когда, принимая внутренние акты, работодатель не учитывает мнение профсоюзной организации или другого представительского органа.

Важно понимать, что несогласие работников с отдельными условиями труда не свидетельствует о наличии между ними и работодателем коллективного спора. Для того, чтобы он был признан юридически, потребуется получение письменных требований от работников согласно положений Трудового кодекса РФ.

Для придания добровольному отказу от работы видимости забастовки необходимо соблюдать установленную для этого процедуру. В противном случае действия могут интерпретировать как совершение прогула. Не стоит забывать и о том, что принуждать к участию в забастовке запрещено. За это, как и за отказ от нее, законодатель установил как дисциплинарную, так и административную ответственность.

К примеру, отказаться от исполнения служебных обязанностей разрешается лишь на определенное время. Как только забастовка закончится, принимавшие в ней участие работники должны приступить к работе. В этом случае не имеет значения, удалось ли им добиться выполнения своих требований.

Обратим внимание, что даже в случае соблюдения обязательных признаков забастовки ее могут признать незаконной. О каких случаях идет речь?

Прежде всего, бастовать запрещено, когда в государстве объявлено военное, чрезвычайное положение ли особые меры. Это запрещено делать военнослужащим и участникам других организаций (формирований), созданных для обеспечения обороны и безопасности России, проведения поисково- и аварийно-спасательных, противопожарных работ, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий.

Лишены права на забастовку сотрудники правоохранительных органов, станций скорой помощи и представители работодателя и т.д.

Также нельзя организовывать и проводить забастовку с нарушением установленных законодательством процедур и сроков; если за решение высказались меньше половины участников собрания; работодателя не известили в пятидневный срок о начале проведения забастовки.

О том, как проводить забастовку

В Трудовом кодексе РФ все прописано: и о том, как организовывать забастовку, и о том, как ее проводить. Для тех, кто не знает, расскажем.

Перво-наперво, следует побеспокоиться о предварительных мероприятиях. Так, предварительный орган или отдельные работники должны выдвинуть свои письменные требования, а работодатель принять их к рассмотрению. После этого последнему отводится два рабочих дня на то, чтобы дать ответ. В течение этого времени должна собраться и примирительная комиссия.

Объявить забастовку можно сразу же после того, как уладить конфликт не удалось после проведения примирительных процедур или стороны отказались исполнять заключенное соглашение.

Как объявляется временный отказ от работы?

Действующим законодательством предусмотрена процедура объявления забастовки. Во-первых, нужно созвать собрание работников, на повестку дня которого вынести вопрос о проведении забастовки. Место для его проведения обязан обеспечить работодатель. За отказ делать это предусмотрен штраф в размере от одной до трех тысяч рублей. Случается и так, что собраться коллективу нет возможности, тогда можно собрать подписи больше половины сотрудников организации (50 процентов + 1 голос).

О том, что состоится отказ от работы, работодателя необходимо письменно известить за пять рабочих дней (если о забастовке решил заявить профсоюз, это время увеличивается до одной недели). После получения такого уведомления работодатель обязан поставить в известность государственный орган, в обязанности которого входит урегулирование коллективных трудовых споров.

За столом переговоров

Проблемы, ставшие причиной для объявления забастовки нужно как-то решать. Обычно это происходит в ходе переговоров между работодателем и организаторами акции. На этот период у каждой из сторон появляются как специфические права, так и обязанности. Расскажем о тех, и о других.

Для бастующих сотрудников законодатель предусмотрел определенные нормы поведения. Так, наряду с временным прекращением трудовой деятельности необходимый минимум работ выполнять все же придется. Он определяется работодателем, профсоюзом и местными органами власти.

В период забастовки запрещается привлекать работников к дисциплинарной ответственности, но только не в том случае, если ее проведение признают незаконным. К примеру, если работодатель решит издать об увольнении кого-либо, ему грозит штраф 4000 – 5000 рублей.

Что в этот период должен предпринимать работодатель? Прежде всего, обеспечить охрану общественного порядка, сохранность как собственного, так и имущества подчиненных. Не допускать остановки оборудования, когда это может стать причиной угрозы жизни и здоровья людей.

Начислять заработную плату в то время, когда работы приостановлены, не обязательно. А вот оплачивать труд тех, кто выполняет обязательный минимум работ, придется в любом случае.

Отбастовали…

Заключительным этапом любой акции является ее прекращение. Стоит обратить внимание, что в действующем законодательстве не предусмотрено указание продолжительности отказа от работы в случае объявления забастовки. Поэтому она может быть максимально длительной, а прекращается после того, как стороны конфликта достигнут определенного соглашения, или работники примут решение отказаться от забастовки в качестве давления на работодателя.

Если забастовка организована незаконно, а решение об этом может вынести лишь судебная инстанция, работников можно увольнять, а также добиваться взыскания с них убытков, причиненных работодателю.