Комиссия по аттестации рабочих мест. Приказ о создании аттестационной комиссии Оптимальная численность аттестационной комиссии составляет

Аттестация персонала – это основная форма оценки работников на соответствие занимаемой ими должности и профессиональной пригодности. Основная цель – повышение эффективности деятельности, достижение лучших показателей.

Аттестационная комиссия на предприятии должна действовать на постоянной основе. Её главной обязанностью является оценка работы аттестуемого сотрудника. Для этого члены комиссии получают следующие сведения о работнике:

• Данные из анкеты, заполняемой при трудоустройстве (запрашивается из кадрового отдела);
• Рекомендации непосредственного руководителя;
• Итоги проводимых собеседований и тестов.

Отдельное внимание уделяется оценке качества продукции, выпускаемой работником, или иных результатов труда (в зависимости от профессиональной деятельности).

Аттестация сотрудников проводится для оценки их профессиональных навыков и знаний. Цель такой проверки – убедиться, что квалификация работника соответствует его должности или выполняемой работе. Трудовой кодекс позволяет работодателю расторгнуть трудовые отношения с сотрудником, если его квалификации для выполнения данной работы недостаточно согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 .

Какого-либо нормативного документа, в котором были бы оговорены правила и сроки проведения аттестации, на сегодняшний день нет. Есть документы, которые определяют правила проведения аттестаций для некоторых категорий работников. Например, один раз в 5 лет проводится аттестация педработников на соответствие занимаемой должности; предусмотрена подобная процедура для руководителей федеральных государственных предприятий.

Какие работники обязаны проходить аттестацию

Законодательно обязанность проходить аттестацию установлена для следующих категорий работников:

Полезная информация

Имеет свои особенности. Например, чтобы ее пройти нужно ответить на 100 вопросов по основам законодательства, психологии и педагогики. Также в вопросах будут методики преподавания основы предметных знаний.

• сотрудников аварийно-спасательных служб, которые приобретают статус спасателя только по результатам аттестации;
• работников прокуратуры, Следственного комитета;
• авиационного персонала гражданской авиации;
• работников опасных производств;
• сотрудников библиотек;
• руководителей унитарных предприятий;
• педагогов;
• сотрудников полиции;
• медицинских работников.

Аттестация военнослужащих

Некоторые данные

Сроки аттестации: 1 раз в год для солдат, матросов, сержантов и старшинами, ежегодно, а офицеры каждые пять лет, но не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, а также по окончании военных образовательных учреждений профессионального образования (далее — военно-учебные заведения), адъюнктуры, военной докторантуры.

Аттестационная комиссия в армии проводится для объективной оценки деятельности военнослужащих и определения соответствиями занимаемой ими должности. Оценка необходима для установления перспектив дальнейшей службы того или иного военного.

Основные задачи аттестационной комиссии военнослужащих:

• Подбор лиц для назначения на воинские должности;
• Определение целесообразности заключения контрактов с новыми служащими;
• Выбор кандидатов для прохождения образовательного курса;
• Представление определенных служащих к награждению;
• Выявление причин для досрочного увольнения военных.

Состав аттестационной комиссии возглавляет заместитель командира воинской части, в которой будет проведена оценка.

Аттестация педагогических работников

Главная аттестационная комиссия педагогических работников создается для подтверждения соответствия должности, занимаемой работником, и для определения квалификации. Периодичность проведения – 1 раз в 5 лет.

Внимание! Не подлежат оценке педагоги, опыт работы в которых в организации составляет не более 2-х лет.

Аттестационная комиссия, действующая на постоянной основе, позволяет установить категорию квалификации педагогического работника в соответствии с составленным им заявлением. Анализ деятельности осуществляется с привлечением специалистов в области педагогики.

Виды аттестации

Проверки квалификации делятся на 2 вида в зависимости от срока их проведения: плановая и внеплановая.

1. Плановая или очередная аттестация проходит в соответствии с графиком через определенные промежутки времени, например, раз в несколько лет. График проведения работодатель устанавливает самостоятельно.
2. Внеплановую или внеочередную аттестацию работников могут провести в экстренном порядке, если, например, изготовлена партия бракованной продукции или в организации планируется изменить штатное расписание, оплату труда. Внеочередную проверку квалификации могут провести для отдельных сотрудников, если их переводят на другую должность и без аттестации это сделать невозможно.

Кроме того, аттестация может проводиться не периодически, а разово, например, во время приема на работу.

Порядок проведения

Для того чтобы проверить насколько профессиональные навыки работника соответствуют должности, нужно, чтобы в трудовом договоре были четко определены его должностные обязанности. Кроме того, необходимо, чтобы работодатель предоставил соответствующие условия для качественного их исполнения. Если работодатель не обеспечил сотрудника всеми необходимыми материалами, оборудованием и документацией, то работник не может выполнять свои трудовые функции должным образом. В такой ситуации увольнение по итогам аттестации суд может признать неправомерным.

Проведение процедуры оценки квалификации сотрудников состоит из нескольких этапов.

Утверждение Положения

Правила проведения аттестации работодатель устанавливает самостоятельно отдельным внутренним документом. С принятым Положением сотрудников следует ознакомить под подпись. Если работник не будет ознакомлен с документом, к нему нельзя применять взыскания за несоблюдение установленного порядка.

Подготовка к аттестации

Сотрудников следует подготовить к процедуре, разъяснив цель ее проведения. Далее необходимо составить списки работников, оформить на каждого характеристику либо другой документ, содержащий полную информацию о его трудовой деятельности. Следует утвердить приказом график проведения и состав комиссии для аттестации.

Проведение аттестации

Члены комиссии беседуют с каждым сотрудником либо просят его пройти тест, изучают характеристику или аттестационный лист, при этом вся информация заносится в протокол. В заключение проводят обсуждение полученной информации и принимают решение по каждому работнику, которое фиксируется в протоколе и доводится до сведения сотрудника. Итог аттестации отражается в личной карточке работника.

Итоги оценки квалификации

После завершения процедуры руководитель принимает решение, результаты аттестации на соответствие занимаемой должности фиксируются в приказе.

Результаты аттестации

Выводы комиссии работодатель принимает к сведению, а не следует им безоговорочно. Если профессиональные качества работника признаны не соответствующими занимаемой им должности, работодатель может дать направление на курсы повышения квалификации или прикрепить к нему наставника. Если комиссия рекомендует перевести сотрудника на вышестоящую должность, а вакантных мест в организации нет, его могут включить в кадровый резерв.

В случае принятия решения об увольнении сотрудника по итогам аттестации работодатель должен предложить работу , которая соответствует его квалификации. Предложение должно быть оформлено письменно, чтобы была возможность доказать правомерность увольнения в случае отказа сотрудника от предложения. Если сотрудник соглашается, оформляют его перевод на другую должность. При отказе от предложенных вакансий трудовой договор расторгают на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК.

• беременных;
• сотрудниц с детьми в возрасте до трех лет;
• матерей-одиночек или отцов-одиночек, если ребенку не исполнилось 14 лет;
• опекунов детей до 14 лет.

Также в силу п. 6 ст. 81 ТК нельзя уволить сотрудников, которые на момент издания приказа находятся в отпуске или на больничном. Не подлежат увольнению члены профсоюзов в силу ч. 2.ст. 82 ТК и сотрудники, не достигшие 18 лет на основании ст. 269 ТК.

Необходимость аттестации на соответствие занимаемой должности очевидна. Она позволяет работодателю выявить недостатки в профессиональной подготовке сотрудников, сформировать оптимальный кадровый состав организации, а работникам дает возможности для карьерного роста и профессионального развития.

Оценочная комиссия

Аттестация рабочих мест по условиям труда в 2019 году проводится специальной комиссией, создаваемой из следующих лиц:

• Специалист, работающий на производстве в сфере охраны труда;
• Представитель работодателя;
• Представители профсоюза;
• Уполномоченный представитель организации по аттестации.

Привлечение представителя из аттестующей организации – обязательное условие. Все нарушения, выявленные и зафиксированные без него, не будут являться законными.

К обязанностям комиссии, создаваемой для проведения аттестации, относится:

Дополнительной обязанностью создаваемой компании является заполнение аттестационной карты.

Состав и цели комиссии

Любопытная информация

Как показывает практика, в организациях, где введена процедура аттестации персонала, производительность труда намного выше, чем в тех, где эту процедуру считают пустой тратой времени. Проведение аттестации выгодно для обоих сторон. Работодатель сможет разобраться с кадровым составом, что позволит увеличить производительность труда, а сотрудник сможет показать свой профессионализм, что способствует его карьерному росту.

Периодичность проведения аттестации – не реже 1 раза в 3-5 лет. Оптимальным сроком деятельности комиссии является 3-6 месяцев, но если организация большая, то оценка проводится поэтапно.

Принято выделять 2 формы аттестации:

1. Плановая – организуется в установленные сроки.
2. Внеплановая (досрочная) – проводится раньше установленного срока.

Внеплановая аттестация может быть назначена при обнаружении существенных просчетов в работе, при совершении работниками дисциплинарных проступков, повлекших за собой некачественное исполнение обязанностей.

К целям аттестации относится:

• Оценка работы сотрудника;
• Установление соответствия должности, им занимаемой;
• Выявление недостатков (если имеются);
• Подготовка плана по развитию или повышению навыков работника.

Председателем аттестационной комиссии является руководитель организации или его первый заместитель. Члены назначаются из руководящих сотрудников – специалистов, имеющих квалификацию. Если имеется профсоюзная организация, то её представители также становятся участниками комиссии.

Комиссия не имеет права проводить проверку профпринадлежности при отсутствии работника. Если сотрудник был должным образом извещен о проведении аттестации, поставил подпись на соответствующих ознакомительных документах, а сам не явился на комиссию, то в этом случае оставляется акт, и работник считается не прошедшим аттестацию.

Деятельность аттестационной комиссии может осуществляться в 2- формах:

• Непосредственная оценка работы;
• Тайная оценка (известная как mystery shopping)

Члены, входящие в комиссию, проходят аттестацию с привлечением независимых оценщиков. Все результаты деятельности фиксируются в Протоколе.

В таблице представлены наиболее эффективные методы проведения профессиональных проверок:

Результаты деятельности комиссии

Итоги деятельности аттестационной комиссии подводятся в общем приказе руководителя организации. В него включены следующие сведения:

• О присвоении некоторым работникам категории;
• О повышении заработной платы и выплате поощрений;
• Об отмене надбавок и понижении квалификации;
• О переводе или увольнении сотрудников, навыки которых не соответствуют занимаемой должности.

Дополнительно аттестационная комиссия составляет отчет о прошедшей оценке, в котором указывается количество работников, соответствующих занимаемым должностям и не соответствующих. Результатом деятельности является подготовка предложений по каждому сотруднику.

В видео специалист рассказывает подробно про оценку и аттестацию персонала

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это обязательная для всех работодателей процедура, целью которой является выявление и устранение вредных факторов и рисков для работников. Она позволяет улучшить условия труда и избежать несчастных случаев на производстве.

К другим целям её проведения относится (ст. 209 ТК РФ):

• Выявление потенциально опасных для здоровья сотрудника факторов, определение класса вредности;
• Установление необходимости проведения медицинских осмотров, инструктажа по технике безопасности;
• Определение дополнительной надбавки к заработной плате работников и их будущей пенсии;
• Предотвращение допуска к деятельности сотрудников, не подготовленных надлежащим образом, не имеющих средства индивидуальной защиты.

Внимание! Законодательной базой рассматриваемого вопроса выступает ФЗ №426, Приказ Министерства Труда РФ №976н, отдельные статьи ТК РФ.

О внеплановой аттестации

Периодичность аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет. Следовательно, каждые 5 лет проводится плановая оценка – предыдущие были в 2009 и 2014 годах.

Может быть организована внеплановая аттестация, если:

• Изменяется главный офис, создаются новые рабочие места;
• Меняется технология производства, используемое оборудование;
• Подобное требование выдвигает профсоюзный орган;
• Необходимо заменить СИЗ;
• Получение работником производственной травмы.

Порядок проведения внеплановой аттестации не отличается от стандартного. По результатам её проведения оформляются другие карты, в которые вносятся все изменения.

Важно знать, что нарушение законодательства о труде и об охране труда в случае не прохождения аттестации грозит административными штрафами (ст. 5.27 КоАП РФ):

• Для должностного лица он составит от 1000 до 5000 руб. (а если оно было ранее подвергнуто административному наказанию за аналогичное правонарушение, то это может повлечь дисквалификацию на срок от одного года до трех лет).
• Для предпринимателей штраф составит от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
• Компания же может расстаться с суммой 30 000 — 50 000 руб., или ее деятельность приостановят на срок до 90 суток.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда – это документ, включающий информацию о фактических рабочих условиях, назначенных льготах и надбавках, об их соответствии действующем законодательным нормам, рекомендации по повышению уровня безопасности.

Карта аттестации требуется в следующих целях:

• Комплексная оценка рабочих мест;
• Оценка травмобезопасности;
• Определение рабочих мест, не соответствующих нормам безопасности;
• Организации мероприятий для повышения уровня безопасности.

Карта может выступать в качестве основания для предоставления льгот и дополнительных компенсаций в связи с условиями труда.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье

Общие положения об аттестации работников

Аттестация работников - это эффективно действующий инструмент в руках работодателя, позволяющий ему на основе оценки трудовой деятельности работников (проверке их деловых качеств, уровня знаний и навыков) определить наличие у работников достаточной квалификации, а равно их соответствие занимаемой должности или выполняемой работе.

Требования к квалификации работников, необходимой для выполнения возложенных на них обязанностей по занимаемой ими должности, определяются в трудовом договоре, должностной инструкции и иных локальных нормативных актах работодателя, а также в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, и тарифно-квалификационных справочниках по отраслям.

Учитывая, что по итогам аттестации работодатель имеет право не только повысить работников в должности и/или оплате труда, но и прекратить трудовые отношения с работниками, не соответствующими занимаемой должности.

Польза аттестации

На сегодняшний день, подавляющее большинство работодателей не проводит аттестацию работников, находя для себя эту процедуру трудозатратной и сложной, а многие из тех, кто осуществляет данные мероприятия, зачастую ограничивается лишь формальным сбором бумажек и подписей, что в итоге не приносит должных результатов.

грамотное проведение аттестации работников не только приносит пользу и дает реальную отдачу, но и имеет большое значение для обеих сторон трудовых отношений:

Для работодателя это возможность оптимизировать использование трудовых ресурсов, оценить уровень квалификации не только коллектива в целом, но и каждого из работников индивидуально, создать дополнительные стимулы к профессиональному росту работников и повышению их квалификации, сформировать кадровый резерв из наиболее компетентных специалистов и расторгнуть трудовые договоры с работниками, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к занимаемой ими должности;

Для работника это возможность доказать работодателю, что он является грамотным специалистом, обладающим достаточной квалификацией и высоким уровнем профессионализма, а также зарекомендовать себя в этом качестве и получить повышение.

В современных условиях аттестация также может помочь работодателю в определении системы оплаты труда работников, ведь очевидно, что присвоение разряда или категории по итогам аттестации носит более объективный характер, нежели осуществление этих действий по ходатайству непосредственного руководителя либо руководителем организации единолично.

Порядок проведения аттестации

Для проведения аттестации работников, работодатель должен утвердить локальный нормативный акт (как вариант - положение), определяющий:

Порядок, сроки и формы проведения аттестации;

Состав аттестационной комиссии и порядок ее создания;

Критерии оценки работников (систему определения соответствия работника занимаемой должности путем проставления соответствующих оценок и/или баллов; установление количества / процента правильных ответов, определяющих успешное прохождение работником аттестации);

Виды решений, принимаемых по результатам аттестации и порядок их принятия;

Иные положения, способствующие, по мнению работодателя, наиболее эффективному проведению данной процедуры.

С локальным нормативным актом, определяющим порядок проведения аттестации, работника необходимо ознакомить под роспись. Следует иметь в виду, что в случае возникновения трудового спора работодатель обязан будет предоставить доказательства того, что работник был поставлен в известность о возможности оценки результатов его работы и его личных деловых качеств в форме аттестации, и что по результатам аттестации может последовать увольнение работника (Определение Верховного Суда РФ от 04 июня 2004 года № 5-В03-82).

После осуществления вышеуказанных действий, работодатель, руководствуясь локальным нормативным актом, должен утвердить график проведения аттестации и довести его до сведения каждого аттестуемого работника не позднее, чем за месяц до начала аттестации. В графике следует указать дату и время проведения аттестации, а также дату представления в аттестационную комиссию всех необходимых документов.

Необходимо зафиксировать обязанность работника проходить аттестацию и в трудовом договоре. В случае отказа работника от участия в аттестации, данная норма трудового договора будет являться не только дополнительным доказательством совершения работником проступка, но и дополнительным основанием для привлечения работника к ответственности.

Периодичность проведения аттестации

Оптимальная периодичность проведения аттестации - не чаще, чем один раз в три года. Учитывая, что проведение данной процедуры требует временных затрат и неизменно создает в коллективе напряженную обстановку, установление меньшего срока видится нецелесообразным.

Круг работников, подлежащих и не подлежащих аттестации

Определяя круг работников, подлежащих и не подлежащих аттестации, работодателю целесообразно учитывать специальные гарантии, установленные в отношении работников нормативными правовыми актами. Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 (с возможностью его уточнения) установлено, что не подлежат аттестации работники:

Проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

Достигшие возраста 60 лет;

Беременные женщины;

Находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.

Состав аттестационной комиссии

Как правило, состав аттестационной комиссии бывает следующим: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Председателем комиссии обычно назначается руководитель организации или его заместитель, а членами комиссии руководители различных структурных подразделений. Рекомендуемое количество членов комиссии: минимум три, максимальным пределом не ограничено.

Работодатели, деятельностью которых является множество различных направлений или у которых имеются крупные по штатной численности работников обособленные структурные подразделения, для удобства проведения процедуры аттестации могут создать несколько аттестационных комиссий (для головного подразделения и обособленных структурных подразделений организации). При этом в локальном нормативном акте, регламентирующем проведении аттестации, необходимо указать порядок, в соответствии с которым в обособленном подразделении создается комиссия, полномочия должностных лиц, в неё входящих, а также регламентировать иные возникающие в процессе аттестации вопросы.

В состав аттестационной комиссии обязательно должен быть включен представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (при его наличии, и кроме случаев, когда по итогам проведения аттестации увольнение работников локальным нормативным актом не предусмотрено). Если при проведении аттестации, которая послужила основанием для увольнения, в состав аттестационной комиссии не был включен представитель выборного профсоюзного органа соответствующей первичной организации, такое увольнение является незаконным ("Обзор кассационной и надзорной практики судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда за 9 месяцев 2009 года").

Отзыв на работника

При проведении аттестации важным этапом является подготовка отзывов (характеристик) на работников, и наилучшим образом оценить деятельность работника может его непосредственный руководитель. В отзыве руководитель должен оценить трудовую деятельность работника, используя при этом установленные локальным нормативным актом критерии и показатели, такие как:

Качество выполнения работником поставленных перед ним задач;

Показатели результатов работы за прошедший с момента последней аттестации период (либо за время работы, если аттестация проводится впервые);

Профессиональные знания, навыки, умения и компетентность;

Степень реализации профессионального опыта;

Деловые качества работника: организованность, ответственность, исполнительность, работоспособность, интенсивность труда и самостоятельность в принятии решений;

Морально-психологические качества работника: способность к самооценке, адаптивность, культура мышления и речи;

Конкретный перечень наиболее важных вопросов, в решении которых принимал участие аттестуемый работник;

Наличие у работника поощрений и взысканий.

Работника обязательно следует ознакомить с отзывом под роспись.

Формы проведения аттестации

1. Устная форма в виде индивидуального собеседования Индивидуальное собеседование проводится непосредственным руководителем в период подготовки отзыва на работника. В ходе индивидуального собеседования руководитель должен уточнить цели и задачи работника, его отношение к возлагаемым трудовым обязанностям, а также наличие у работника каких-либо проблем, для положительного разрешения которых требуется вмешательство и помощь со стороны работодателя.

2. Устная форма в виде коллегиального собеседования

Коллегиальное собеседование проводится аттестационной комиссией после рассмотрения всех представленных материалов.

Коллегиальное собеседование должно проводиться в спокойной, исключающей нервозность обстановке, чтобы работник имел возможность почувствовать себя уверенно и достойно поучаствовать в диалоге.

В ходе проведения коллегиального собеседования члены комиссии заслушивают сообщения аттестуемого работника и уточняют у него интересующую их информацию. Допускается также предложить работнику самостоятельно оценить свою работу за период, подлежащий аттестации и выслушать его мнение о том, каким бы мог быть максимальный результат его деятельности, если он не был работником достигнут, и что может сделать работодатель для того, чтобы в будущем такой результат был работником достигнут.

Если работник на какие-то вопросы ответить затрудняется, настаивать на обязательном предоставлении ответа комиссии не следует.

Основными задачами членов комиссии являются: выслушать работника; оценить уровень его подготовленности и соответствия занимаемой должности; выявить проблематику и ее причины; сделать соответствующие выводы и принять необходимые решения.

3. Письменная форма в виде тестов, заполняемых работником

Данная форма проведения аттестации является наиболее объективной, поскольку обеспечивает равный подход к оценке уровня профессиональной подготовки и знаний каждого аттестуемого работника.

При этом, тестирование предполагает проведение тщательной организационной к нему подготовки, включающей формирование перечня вопросов и утверждение аттестационных тестов.

Также заранее должно быть установлено количество (процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение работником аттестации. Вопросы, включаемые в тесты, должны соответствовать профессии (специальности) и квалификации работника, проходящего аттестацию. С течением времени, которое подразумевает развитие всех сфер жизни общества, вопросы в тестах должны обновляться.

Виды решений по итогам проведения аттестации

По итогам проведения аттестации комиссия в отношении каждого из аттестуемых работников, в зависимости от итоговых оценок, полученных работником в процессе аттестации, может принять одно из следующих решений:

Работник соответствует занимаемой должности и рекомендован к переводу в порядке должностного роста;

Работник соответствует занимаемой должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;

Работник соответствует занимаемой должности;

Работник не соответствует занимаемой должности.

Следует отметить, что в отношении государственных служащих законом предусмотрено ещё одно решение, как: соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

Несоответствие работника занимаемой должности

В случае, когда по результатам проведения аттестации комиссией установлено несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, трудовой договор с работником может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 указано, что выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу. Таким образом, чтобы в случае судебного разбирательства расторжение трудового договора по данному основанию было признано законным, необходимо, чтобы документы, представленные в аттестационную комиссию, содержали объективную и достоверную информацию, подтверждающую недостаточность квалификации работника и были подписаны уполномоченными лицами.

Это могут быть справки или докладные записки о невыполнении работником норм труда без уважительных причин, акты о выпуске брака, протоколы о несвоевременном или некачественном выполнении работником заданий работодателя и допущенных работником в процессе работы нарушений и ошибках и прочее.

Порядок действий работодателя, в случае, когда по результатам проведения аттестации комиссией выявлено несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, должен быть следующим:

В соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ работодатель должен предложить работнику другую имеющуюся у работодателя в данной местности работу, как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Предложение работодателя, а также согласие работника или его отказ от перевода на другую должность, должны быть оформлены в письменном виде. Текст уведомления работника о переводе на другую работу по причине его несоответствия занимаемой должности может быть следующим:

При согласии работника с переводом на другую должность оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору и работодатель издает приказ о переводе работника на другую работу, а в трудовой книжке и личной карточке работника формы Т-2 производятся соответствующие записи.

Если работник не согласен с переводом на другую работу и/или у работодателя отсутствуют вакансии, может быть принято решение о расторжении трудового договора. В этом случае издается соответствующий приказ и в трудовую книжку вносится запись следующего содержания:

Следует иметь в виду, что трудовой договор по данному основанию нельзя расторгнуть в период временной нетрудоспособности работника или в период его пребывания в отпуске (часть 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), а также с беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трёх лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (статья 261 Трудового кодекса РФ).

Если по указанному основанию должен быть уволен работник, являющийся членом профсоюза, необходимо учесть мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 373 Трудового кодекса РФ.

Так, в Определении Московского городского суда от 30.03.2011 по делу № 33-8582 указано, что из протокола заседания профсоюзного комитета следует, что в состав аттестационной комиссии от профкома был делегирован представитель, однако, из аттестационного листа его подпись не усматривается. Также работодатель не представил доказательств того, что была проведена дополнительная консультация с выборным органом первичной профсоюзной организации, с учётом того, что выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым увольнением работника ответчиком. В связи с указанным, судом было принято решение о признании увольнения работника незаконным и восстановлении его на работе.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет возможно при соблюдении общего порядка и только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Неправомерные действия при проведении аттестации

Многие работодатели рассчитывают провести аттестацию в целью избавления от неугодных им работников независимо от реальных показателей трудовой деятельности таких работников.

Однако, решить проблему субъективной неприязни путем проведения аттестации вряд ли возможно, поскольку действия работодателя в этом случае противозаконны, реальный мотив проведения аттестации скрыть практически невозможно, а значит и проблем, в случае возникновения спора, работодателю избежать не удастся.

Повлиять на решение комиссии с целью занижения итоговой оценки результатов труда работника может не только работодатель при использовании административного ресурса, но и предвзятое отношение к работнику со стороны его непосредственного руководителя. Во избежание этого, работнику предоставляется право ознакомления с отзывом непосредственного руководителя, после чего работник имеет право представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с отзывом либо пояснительную записку на отзыв. Также работник может представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей работе, например, отчеты о выполненных заданиях, итоговые результаты своей деятельности, свидетельские показания других работников и прочее.

Нередко перед аттестацией, работнику умышленно даются поручения, которые либо заведомо невыполнимы либо не соответствуют его должности, профессии или квалификации. В целях недопущения таких нарушений, аттестационная комиссия должна убедится в наличии обязанности и реальной возможности у работника для выполнения порученной ему работы.

Если такие действия не осуществляются или подобные несоответствия комиссией игнорируются, то признание работника несоответствующим занимаемой должности - незаконно.

Также достаточно распространенными нарушениями порядка проведения аттестации являются:

Проведение аттестации с нарушением установленной периодичности ее проведения;

Нарушение сроков предупреждения работников о предстоящей аттестации;

Проведение аттестации в отношении работников, не подлежащих аттестации;

Подготовка необъективного либо не подтвержденного достоверными доказательствами отзыва, например, с указанием на ненадлежащее исполнение обязанностей без какой-либо конкретизации фактов такого неисполнения;

Неознакомление работника с отзывом;

Отсутствие в аттестационной комиссии специалистов в тех областях, к которым относятся аттестуемые работники;

Увольнение работников в случаях, когда аттестация не проводилась.

Проведение аттестации в отсутствие работника

Работодателям не следует проводить аттестацию в отсутствие работника в случаях, когда нет неоспоримых доказательств, что работник извещен о дате проведения аттестации. Как следует из Определения Московского городского суда от 03.08.2010 по делу № 33-23042, при проведении работодателем аттестации, заседание аттестационной комиссии, назначенное на 03.03.2009 было перенесено на 16.03.2009 в связи с отсутствием аттестуемого работника. 06.03.2009 работодателем было составлено уведомление на имя работника о необходимости прибытия 16.03.2009 для прохождения аттестации. 12.03.2009 работодателем был составлен акт о том, что работник отказался от получения уведомления о проведении аттестации 16.03.2009, и в тот же день состоялось заседание аттестационной комиссии в отсутствие работника, на котором комиссией было принято решение о том, что работник занимаемой должности не соответствует, другой имеющейся должности, соответствующей квалификации работника, в учреждении нет, следовательно, работник должен быть уволен с занимаемой должности на основании пункта 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Судом, в связи с отсутствием у работодателя подтверждения факта извещения работника о проводимой аттестации, увольнение работника по пункту 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ было признано незаконным и работник был восстановлен на работе.

Добрый день, очень много раз мы встречались с вопросом - а можно ли создать свою комиссию ЧАК по приемке правил промышленной безопасности?

Все это хотелось бы сделать, что бы не направлять своих людей на аттестацию по правилам промышленной безопасности в Территориальные подразделения Ростехнадзора, давайте разберемся с этим вопросом более подробно и поймем, а как в этой ситуации быть и можно ли сделать свою комиссию?

Первым делом надо открыть приказ и его изучить:

Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (ред. от 30.06.2015) "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (вместе с "Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", "Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору") (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2007 N 9133)

После изучения приказа начинаем делать выводы по требованиям к аттестации специалистов по правилам промышленной безопасности:

Что необходимо для создания внутренней аттестационной комиссия по промышленной безопасности для аттестации сотрудников внутри организации? Допустим у нас очень много подъемно-транспортных механизмов и нам постоянно приходится аттестовывать от 20 до 100 человек ежегодно по Б9.31, Б9.32, Б9.33 поэтому мы и хотим создать эту комиссию внутри организации, начнем:

Если Ваша организация решила создать внутреннюю комиссию по проверке знаний в области промышленной безопасности, то для этого необходимо выполнить ряд условий:

1) В организации, приказом руководителя, создаем внутреннюю аттестационную комиссию. Состав комиссии: руководители и главные специалисты предприятия, начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и формирований, прошедших проверку знаний в РОСТЕХНАДЗОРЕ.

2) Наличие в организации не менее 5 человек, как членов аттестационной комиссии.

3) Наличие программ подготовки сотрудников СОГЛАСОВАННЫЕ с местным управлением РОСТЕХНАДЗОРА, а так же график аттестации специалистов.

4) Не обязательное условие – наличие инспектора Ростехнадзора в аттестационной комиссии организации – этот вопрос остается на решение территориального подразделения Ростехнадзора!

Краткое описание:

Деятельность вашей внутренней аттестационной комиссии является Правомерной, если решение об аттестации по правилам промышленной безопасности (проверка знаний) вынесло не менее 5 человек – которые сами являются членами комиссии, в том числе председатель и заместитель председателя этой комиссии. Глава комиссии – всегда является один из руководителей организации!

Программы подготовки сотрудников и график прохождения проверки знаний в обязательном порядке должны быть согласованы с местным управлением РОСТЕХНАДЗОРА . Необходимость участия представителей РОСТЕХНАДЗОРА в работе внутренних аттестационных комиссий определяется решением территориального органа Ростехнадзора по месту юридической регистрации организации, если это участие в обязательном порядке не установлено соответствующими нормативными правовыми актами.

Теперь мы видим, что для легитимного создания своей аттестационной комиссии для проверки сотрудников инженерно-технического персонала нужно выполнить ряд условий и только тогда Вы будете иметь право выдавать им протоколы о проверки знаний правил промышленной безопасности!

Что же касается проверки знаний и стажировки рабочих специалистов, то достаточно будет создать внутреннюю комиссию из инженерного состава, которые прошли проверку знаний по правилам промышленной безопасности и получили протоколы по данному направлению в Ростехнадзоре. Внутренним приказом назначаются Члены аттестационной комиссии (ЧАК), которые будут инструктировать и проверять знания у работников, которые имеют доступ на территорию опасного производственного объекта!

Если у Вас остались вопросы - звоните и мы подскажем на них ответы.

Аттестационная комиссия

постоянно действующий компетентный коллективный орган, осуществляющий комплексную оценку уровня квалификации, профессионализма и продуктивной деятельности кадров, призванный оказывать помощь соответствующим командирам (начальникам) в принятии правильных решений по вопросам прохождения службы военными кадрами и гражданским персоналом ПС РФ.

Пограничный словарь. - М.: Академия Федеральной ПС РФ . 2002 .

Смотреть что такое "Аттестационная комиссия" в других словарях:

Аттестационная Комиссия - См. Аттестация Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

Аттестационная комиссия - в CCCP (a. certifying board commision; н. Attestkommission; ф. commission de qualification; и. comision calificadora) производит оценку деятельности служащих и их соответствия занимаемой должности. A. к. периодически проводит аттестацию… … Геологическая энциклопедия

Аттестационная комиссия Минобрнауки РФ - 1.1. Аттестационная комиссия Министерства образования и науки Российской Федерации (далее Комиссия) создана в целях повышения эффективности в подборе руководящих кадров в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего… … Официальная терминология

Аттестационная комиссия Правительства РФ - 1. Аттестационная комиссия Правительства Российской Федерации (далее Комиссия) является постоянно действующим органом, созданным в целях повышения эффективности в подборе руководящих кадров в федеральных государственных образовательных… … Официальная терминология

Высшая аттестационная комиссия - Запрос «ВАК» перенаправляется сюда; о Военно академических курсах РККА (1921 1924 гг.) см. Военно академические курсы высшего комсостава РККА. Высшая аттестационная комиссия (ВАК) в СССР, России и других постсоветских государствах (кроме… … Википедия

Австралийская аттестационная комиссия - Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей … Википедия

Высшая аттестационная комиссия Минобрнауки России - Высшая аттестационная комиссия Министерства образования и науки Российской Федерации (сокращенно ВАК) центральный контрольный орган в области присуждения учёных степеней и званий в Российской Федерации и обеспечения единой государственной… … Википедия

Высшая аттестационная комиссия Белоруссии - Высшая аттестационная комиссия Белоруссии государственный орган Республики Беларусь, реализующий государственную политику в сфере аттестации научных кадров. Согласно сведениям, сообщаемым на официальном сайте, «Высшая аттестационная… … Википедия

Территориальная аттестационная комиссия - ТАК создается на базе территориального отдела Ростехнадзора, для аттестации по промышленной безопасности сотрудников (членов ПДАК) поднадзорных организаций в соответствии с законом № 116 ФЗ (статья 9). Работа с ними ведется согласно РД 03 19 2007 … Википедия

Высшая аттестационная комиссия России - Высшая аттестационная комиссия Министерства образования и науки Российской Федерации (сокращенно ВАК) центральный контрольный орган в области присуждения учёных степеней и званий в Российской Федерации. ВАК контролирует работу советов по защите… … Википедия

Аттестация работников проводится посредством объективной оценки деятельности работника исходя из определенных условий и требований, предъявляемых к нему по занимаемой должности.

Аттестации подлежат все категории служащих - руководители, специалисты и технические исполнители, состоящие в штате учреждения, организации, предприятия, кроме лиц, проходящих аттестацию в комиссиях, специально создаваемых вышестоящими органами по подчиненности.

Порядок подготовки и проведения аттестации

Подготовка к проведению аттестации организуется администрацией учреждения, организации, предприятия при участии соответствующих профсоюзных организаций.

Она включает следующие мероприятия:

1. подготовку необходимых документов на аттестуемых;

2. разработку графиков проведения аттестации;

3. определение состава аттестационных комиссий;

4. организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения, его непосредственным руководителем подготавливается представление.

Представление должно содержать всестороннюю оценку данного работника:

1. соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда;

2. его профессиональной компетентности;

3. отношения к работе и выполнению должностных обязанностей;

4. показателей результатов работы за прошедший период.

Аттестуемый работник должен быть ознакомлен с представленными материалами не менее чем за две недели до аттестации.

Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

Конкретные сроки, график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии утверждаются руководителем учреждения, организации, предприятия и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за две недели до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

1. наименование подразделения, в котором работает аттестуемый;

2. его фамилия;

3. должность;

4. даты проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов;

5. должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку.

Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, организации, предприятия, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

Руководители учреждений, организаций, предприятий проходят аттестацию в комиссиях, организуемых вышестоящими органами по подчиненности.

Состав аттестационных комиссий

В состав аттестационной комиссии включаются:

1. председатель (как правило, заместитель руководителя учреждения, организации, предприятия);

2. секретарь;

3. члены комиссии.

В аттестационную комиссию включаются руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзных организаций.

В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий.

Регламент работы аттестационной комиссии

Аттестационная комиссия правомочна проводить аттестацию и голосовать при участии в заседании не менее двух третей своего состава.

Рекомендации комиссии и оценка деятельности работника принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим определенной должности и разряду оплаты.

Если проводиться аттестация работника, являющегося членом аттестационной комиссии, то данный аттестуемый в голосовании не участвует.

Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.

Результаты аттестации

Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист. Аттестационный лист составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.

Аттестационный лист и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

По результатам проведенной аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении к тому или иному разряду оплаты труда.

Результаты аттестации в недельный срок сообщаются руководителю учреждения, организации, предприятия.

Реализация решений аттестационной комиссии

Руководитель учреждения, организации, предприятия с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок издает приказ о присвоении работнику квалификационной категории. Квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссии

О принятом руководителем решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием разряда оплаты по Единой тарифной сетке, но без указания размера ставки/оклада, поскольку она/он может меняться в связи с изменением минимальной ставки/оклада первого разряда.

Установленный служащему разряд оплаты в данном учреждении, организации и на предприятии не означает, что при переходе или переводе работника на другую работу этот разряд оплаты ему должен быть обязательно сохранен.

Признание работника не соответствующим заявленной квалификационной категории

В случае признания работника не соответствующим заявленной квалификационной категории аттестация на ту же или более высокую квалификационную категорию по заявлению работника может проводиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения аттестационной комиссией.

По решению аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности руководитель предприятия, учреждения, организации в праве:

1. перевести работника на иную или нижестоящую должность;

2. изменить существенные условия труда работника в части изменения объема должностных обязанностей, системы и размера оплаты труда, режима труда и отдыха, предоставляемых льгот и пр.;

3. уволить его по результатам данной аттестации.

Следует заметить, что перевод работника по результатам аттестации на другую или нижеоплачиваемую должность возможен только с письменного согласия работника.

Ч. 2 ст. 73 ТК РФ указывает на то, что Работодатель имеет право по своей инициативе изменить существенные условия трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, о чем работник должен быть уведомлен не позднее чем за 2 месяца.

В силу подпункта \"б\" пункта 3 статьи 81 Кодекса увольнение по причине недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации допустимо только при условии, что несоответствие работника занимаемой должности вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, предусмотренном федеральным законом или иным нормативным правовым актом, либо в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте организации. Учитывая это, работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником по названному основанию, если в отношении этого работника аттестационная комиссия пришла к выводу о соответствии работника занимаемой должности. При этом выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.

Человеческие Ресурсы Урала