Ст 93 п 29 розміщення сповіщення. Закупівля електроенергії: покрокова інструкція

Розглянемо визначення закупівлі у єдиного постачальника, випадки, правила та порядок здійснення процедури закупівлі. Наведемо образи шаблонів та прикладів, які знадобляться під час роботи зі статтею 93 закону 44-ФЗ.

Більшість державних закупівель здійснюється шляхом проведення торгів. Конкурентні процедури (конкурси, аукціони) мають на увазі, що замовник не може самостійно вибрати виконавця, який сподобався, він лише пред'являє вимоги, яким майбутній підрядник повинен відповідати. Такий підхід дозволяє заручитися умовами створення максимально чесної конкуренції. Проте закупівлі у конкретного постачальника можливі – законодавство містить таке поняття, як «закупівлі у єдиного постачальника».

Даний вид закупівель дозволяє замовнику укласти контракт із конкретним виконавцем без проведення тендеру, проте випадки, за яких це можливо, суворо регулюються статтею 93 44-ФЗ, а також низкою додаткових нормативно-правових актів. Закупівлі у єдиного постачальника у випадках, не передбачених статтею 93, є незаконними і можуть спричинити серйозний штраф для замовника.

Для отримання повного доступу до порталу ПРО-ДЕРЖЗАМОВА.РУ, будь ласка, зареєструйтесь. Це займе не більше хвилини.

Виберіть соціальну мережу для швидкої авторизації на порталі:

Закупівлі у єдиного постачальника: що це означає

Кожен пункт статті про закупівлю у єдиного постачальника у нашій таблиці підказок – окрема підстава для закупівлі. По кожному пункту ліворуч ми вказали, що треба зробити, а праворуч – що необов'язково. З живою таблицею підказок вам не потрібно перегортати довгий список, а можна відкрити лише ті пункти, які вас цікавлять.

Зі статті

Можливість працювати з єдиним постачальником залишається правом замовника, проте це значить, що це закупівлі можна здійснювати так. Умови, за яких можна скористатися цим правом, обумовлені у частині 1 статті 93 Закону 44-ФЗ. Загалом у ч.1 представлено близько 50 різних ситуацій, кожна з яких є максимально конкретизованою. Насправді ж застосовуються лише з них. При застосуванні цих умов слід бути дуже уважними.

Основні умови, за яких замовник може укласти контракт із єдиним постачальником у рамках 44-ФЗ:

  • ✔ Закупівлі товарів, послуг чи роботи у суб'єктів природних монополій. Якщо певний товар виробляє лише одна компанія-монополіст, такі угоди здійснюються в рамках закупівель у єдиного постачальника. Суб'єкти природних монополій позначені у відповідному законі («» від 17.08.1995 № 147-ФЗ). До цієї групи належать закупівлі послуг центрального депозитарію. (П.1)
  • Закупівлі на незначні суми. Якщо сума договору вбирається у 100 тисяч рублів, то замовник може здійснювати таку закупівлю в єдиного постачальника, а чи не проводити конкурентну процедуру. (П.4)
  • ✔ Замовлення послуг, товарів чи робіт для потреб оборонної галузі. Оскільки діяльність оборонної галузі належить до категорії державної таємниці, то закупівлі у цій сфері проводяться на особливих умовах. Крім того, при закупках для оборонної галузі слід враховувати реєстр єдиних постачальників військової техніки, який включає список компаній, з якими можна укладати контракти в рамках закупівель у єдиного постачальника. (П.7)
  • Закупівлі у сфері культури та мистецтва. Сюди відносяться як закупівлі музейних цінностей, так і закупівлі в галузі літератури та інших видів мистецтва. Найчастіше на умовах працюють різні музейні комплекси, фонди, театри тощо. (П.10, 13 та інші).
  • Закупівлі послуг у галузі водопостачання, теплопостачання та газопостачання. Забезпечення державних потреб основних ресурсах, як і забезпечення оборонної сфери, суворо регулюється державою. (П.8)
  • ✔ Закупівлі товарів, послуг або робіт у випадках, коли необхідна термінова (екстрена) медична допомога після виникнення форс-мажорних обставин(катастрофи природного та техногенного характеру). (П.9)

Загалом законодавство дає широкий перелік ситуацій, у яких можна скористатися процедурою закупівлі в єдиного постачальника. У більшості випадків ці ситуації так чи інакше пов'язані зі сферами, що мають велике значення для держави в цілому: культура та мистецтво, інформаційна безпека, оборонна сфера, медицина, діяльність із забезпечення основних потреб населення, діяльність, пов'язана з державною таємницею.

Крім того, закон передбачає можливість здійснювати закупівлі у єдиного постачальника, якщо на те було надано письмовий указ Уряду або уповноважених органів.

Для того, щоб точно визначити, чи в конкретному випадку скористатися умовами статті 93 Закону 44-ФЗ, необхідно максимально точно ознайомитися з актуальною редакцією закону, а також пояснювальними записками та з'ясувати, чи немає прямої заборони на такий вид закупівель для обраної галузі.

Погодження закупівлі у єдиного постачальника після відкритого конкурсу, що не відбувся.

Крім випадків, коли закупівля єдиного постачальника є правом замовника, існують умови, за яких застосування статті 93 є обов'язком. Зокрема, сюди відносяться закупівлі за результатами відкритого конкурсу (аукціону), що не відбувся.

Пункти 24 і 25 статті 93 44-ФЗ містять вимогу, згідно з якою замовник зобов'язаний укласти контракт у рамках закупівель у єдиного постачальника в тому випадку, якщо проведений конкурс був визнаний таким, що не відбувся через подання всього 1 заявки або визнання 1 заявки відповідною до вимог.

Укладання контракту з єдиним постачальником є обов'язкому випадках, коли:

  • на конкурсний відбір було подано єдину заявку;
  • лише 1 подана заявка за результатами перевірки була визнана відповідною до вимог;
  • лише 1 учасник був визнаний таким, що відповідає всім заявленим вимогам.

Таким чином, якщо в результаті конкурсного відбору лише 1 подана заявка була визнана дійсною і проведення самої процедури аукціону неможливе через відсутність конкурентів, набирає чинності дія статті 93 Закону 44-ФЗ.

Механізм дій у разі простий. Якщо тільки 1 заявка була визнана відповідною до вимог, тоді учасник, який надав цю заявку, стає переможцем тендеру автоматично. Конкурсний відбір вважається таким, що не відбувся, а замовник укладає контракт з переможцем. У разі коли не було подано жодної заявки, замовник може провести другий етап конкурсного відбору. Правила щодо закупівель у єдиного постачальника за єдиною заявкою є справедливими і для другого етапу.

До 2015 року діяло правило, згідно з яким замовник, чий конкурсний відбір був визнаний таким, що не відбувся, зобов'язаний був отримати попередній дозвіл від ФАС на укладення контракту з єдиним постачальником. Починаючи з 2015 року, ця вимога скасована. Сьогодні за дотримання всіх правил та умов проведення конкурсного відбору замовник відразу може перейти до процедури укладання контракту з єдиним постачальником.

Як провести закупівлю у єдиного постачальника з 44-ФЗ

Закупівлі у єдиного постачальника мають великий попит багато в чому завдяки тому, що сама процедура вкрай проста. Замовник має зробити кілька простих дій.

① Розміщення в Єдиній інформаційній системі (ЄІС) повідомлення про процедуру проведення закупівель у єдиного постачальника. Крайній термін – за п'ять днів до дати укладання договору.

② Повідомлення контрольного органу. Це має бути зроблено не пізніше одного робочого дня з дати укладання контракту.

Крім того, замовник повинен додати до документів копію висновку, де міститься обґрунтування закупівель у єдиного постачальника. Якщо такого обґрунтування не буде, то контролюючі органи мають право накласти санкції та скасувати цю угоду, оскільки вона є необґрунтованою та порушує принцип чесної відкритої конкуренції.

Як обґрунтування може бути інформація про визнання проведеного конкурсу таким, що не відбувся, або посилання на умови, зазначені в частині 1 статті 93 Закону 44-ФЗ. У деяких випадках потрібно додатково вказати на неможливість або недоцільність проведення інших процедур визначення постачальника, а також послатися на вартість або суттєві умови контракту, які передбачають використання процедури закупівель у єдиного постачальника.

Важливо

Необхідність обґрунтування закупівель та розміщення інформації в єдиній інформаційній системі передбачена не для всіх випадків закупівель у єдиного постачальника! Випадки, коли необхідно надати обґрунтування або розмістити інформацію, зазначені у ч. 2 та 3 статті 93 44-ФЗ. Перед укладанням контракту уважно ознайомтеся з вимогами статті.

Практика застосування статті 93 Закону про контрактну систему. Особливі випадки та умови

Практика застосування умов, зазначених у статті 93 44-ФЗ, має низку особливих випадків, які потребують додаткової уваги.

Закупівлі в оборонній сфері

Все, що так чи інакше стосується оборонної сфери чи державної (військової) таємниці, має суворі обмеження, контроль та здійснюється в особливих умовах. Щодо державних закупівель у єдиного постачальника потреб оборони, то тут закон накладає на замовників додаткові обмеження. Здійснювати подібні закупівлі у «кого завгодно» не можна, існує Єдиний Реєстр Постачальників потреб ГОЗ (державного оборонного замовлення).

Реєстр єдиних постачальників потреб оборонного замовлення містить найменування підприємств, які мають закуповувати товари, роботи та. Цей реєстр формується Урядом РФ, його зміст суворо контролюється.

Цей реєстр є унікальним для закупівель у єдиного постачальника. Для інших галузей (навіть тих, що згадані у пунктах частини 1 статті 93 Закону 44-ФЗ) жодних офіційних реєстрів немає.

Малі закупівлі

Для невеликих контрактів проводити повноцінний конкурс іноді немає сенсу, зокрема з фінансової точки зору, саме тому законом у ч. 1 статті 93 передбачено можливість проводити малі закупівлі в єдиного постачальника. До малих закупівель відносяться контракти розміром до 100 тисяч рублів.

Закон 44-ФЗ містить і іншу вимогу для малих закупівель у єдиного постачальника: загальний річний обсяг малих закупівель не повинен перевищувати 2 мільйони рублів (або становитиме більше 5% загального сукупного річного обсягу закупівель замовника). Крім того, загальний обсяг малих закупівель за весь період роботи з держконтрактами не повинен перевищувати 50 мільйонів рублів. Виняток із цього правила становлять лише закупівлі для сільських поселень.

Малі закупівлі на умовах 44-ФЗ користуються великою популярністю, оскільки їх не потрібно докладно відображати в плані-графіці закупівель, немає необхідності розміщувати відомості про них у єдиній інформаційній системі. Обмеження, пов'язані з малими закупівлями, введені для того, щоб унеможливити зловживання цими можливостями.

Практика застосування статті 93 показує, що малі закупівлі у єдиного постачальника – це один із найбільш ефективних варіантів закупівель для невеликих державних та муніципальних компаній, які не працюють з великими обсягами та не мають можливості утримувати окремий великий штат працівників для роботи з тендерами.

Форс мажор

Форс-мажор – це особливі ситуації, у яких замовник може користуватися правом укладання договору з єдиним постачальником. На практиці виходить, що багато хто намагається використати обставини непереборної сили (саме так визначається форс-мажор) для укладання договору з постачальником, що цікавить. Однак варто пам'ятати, що далеко не всі обставини можна розуміти як непереборні.

Непереборними вважаються обставини, про які не було відомо заздалегідь, які неможливо передбачити та які безпосередньо впливають на умови виконання зобов'язань за контрактом. Докладніше з поняттям можна ознайомитись у статті 401 Цивільного Кодексу. Найчастіше до такого роду обставин належать різні катастрофи та надзвичайні ситуації. Під час укладання контракту на підставі форс-мажору необхідно надати докази доцільності використання цього пункту статті 93.

Перевірка контрактів, укладених із єдиним постачальником

Закон містить вимогу повідомити контролюючий орган про укладення контракту з єдиним постачальником у строк не пізніше ніж за 1 робочий день після дати підписання договору. Це необхідно для того, щоб контролюючий орган (ФАС у даному випадку) міг провести перевірку та виявити, чи були допущені порушення при використанні норм, передбачених статтею 93 44-ФЗ.

Після укладання контракту замовник надсилає відповідне повідомлення до ФАС або органу місцевого самоврядування (в особливих випадках – до іншого уповноваженого органу). До цього повідомлення обов'язково прикріпити копію укладеного контракту, а також надати обґрунтування закупівель у єдиного постачальника. Після отримання документів, контролюючий орган розпочинає перевірку. Суворої процедури перевірки, що регламентується, не існує, проте, як правило, вона містить ряд основних етапів.

Етапи перевірки повідомлення про укладання контракту з єдиним постачальником:

  • Фахівець ретельно перевіряє пакет документів, що надійшов, на відповідність усім нормам закону 44-ФЗ та статті 93;
  • За результатами проведеної перевірки готується доповідь;
  • У разі, якщо у діях замовника порушень виявлено був, то контролюючий орган не робить ніяких дії – замовник продовжує роботи з контракту;
  • У тому випадку, коли в діях замовника було виявлено порушення, контролюючий орган має право організувати позапланову перевірку. Про проведення цієї перевірки замовник буде повідомлено обов'язково;
  • За результатами проведеної перевірки буде ухвалено рішення щодо подальшої долі цього контракту.

У більшості випадків, якщо замовник діє відповідно до закону і не зловживає своїм правом закуповувати товари у єдиного постачальника, контролюючий орган не перешкоджатиме таким закупкам.

Щоб правильно провести закупівлю електроенергії у єдиного постачальника з 44-ФЗ, потрібно вивчити:

  • закон про контрактну систему №44 від 05.04.2013;
  • Федеральний закон 35 "Про електроенергію" від 26.03.2003;
  • Федеральний закон № 147 «Про природні монополії» від 17.08.1995;
  • Постанова Уряду РФ від 04.05.2012 №442.

Вони регламентують процес закупівлі електричної енергії.

Не можна закуповувати послуги з технологічного приєднання до електромереж за п. 8 ч. 1 ст. 93 закону №44-ФЗ. Такі висновки зробила ФАС у Листі № АЦ/4119/15 від 03.02.2015 та Мінекономрозвитку у Листі № Д28і-2130 від 08.10.2014.

Існують два типи постачальників, які здійснюють постачання електроенергії:

  • гарантуючий;
  • енергозберігаюча організація.

Завдання гарантуючого полягають у закупівлі електроенергії та потужності на оптових та роздрібних ринках, укладанні договору на її передачу з мережевою компанією, веденні розрахункових відносин із споживачем електричної енергії.

На підставі ст. 3 35-ФЗ, гарантуючий постачальник - це комерційна юридична особа, яка зобов'язана укладати договори купівлі-продажу з будь-яким споживачем, який звернувся до організації, щоб отримати послуги з енергопостачання.

Енергозберігаюча організація продає, а також передає вироблений або куплений енергетичний ресурс іншим особам. Послуги з реалізації електроенергії є основним видом діяльності ЕО.

Перелік постачальників електроенергії, що гарантують, та зон їх діяльності опубліковано на сайті ФАС.

Завантажити реєстр постачальників, що гарантують

Яким чином визначити постачальника

Оскільки практично всі споживачі протягом багатьох років співпрацюють з одним постачальником, що гарантує, то закуповувати електроенергію конкурентними способами не є доцільним — процедура проходить довго і може бути визнана такою, що не відбулася через відсутність належної кількості заявок (багатьом не вигідно брати участь у торгах).

Тому оптимальним варіантом укладання договору на постачання електричної енергії буде підписання контракту з єдиним виконавцем відповідно до .

Якщо замовник укладає з постачальником, що гарантує договір енергопостачання або договір купівлі-продажу електричної енергії, то для нього передбачено законодавче право укласти контракт за результатами закупівлі електроенергії у єдиного постачальника, п. 29 ст. 93 44-ФЗ наказує робити це відповідно до плану-графіка закупівель. Сума має перевищувати встановлені установи (год. 2 ст. 72 БК РФ).

Звернутися до постачальника

Щоб укласти договір, визначте, до якого гарантуючого постачальника належить установа. Зверніться до нього із заявою. Можливо, потрібно надати копії:

  • статуту (положення про заснування);
  • документів про держреєстрацію (наприклад, витяги з ЄДРЮЛ);
  • договору (розпорядження) на користування приміщеннями або витяг з ЄДРН;
  • доручення або наказу про призначення особи, яка підписуватиме держконтракт;
  • документів на пристрої обліку електроенергії.

Розміщувати повідомлення до ЄІС не потрібно, досить просто підписати контракт. Протягом 5 роб. дн. після укладання опублікуйте відомості в реєстрі ЄІС.

Якщо у безоплатне користування або оперативне управління передали нежитлові приміщення та користувачі інших приміщень у цьому будинку вже отримують електроенергію від якогось постачальника, то можна укласти контракт з ним же за п. 23 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Не потрібно публікувати повідомлення ЄІС. Потрібно підготувати та розмістити звіт про неможливість та недоцільність інших способів визначення постачальника та укласти контракт. Протягом 5 роб. дн. після укладання договору інформацію про нього має бути розміщено у реєстрі в ЄІС.

При закупівлі послуг із передачі електричної енергії замовник повинен керуватися положеннями п. 1 ч. 1 ст. 93, оскільки цей вид послуг належить до сфери функціонування .

Список суб'єктів природних монополій станом на 01.04.2019

Скласти обґрунтування

У закупівлі електроенергії по 44-ФЗ у єдиного постачальника головне, що має зробити замовник, — скласти грамотне обґрунтування укладання такого контракту. У документі-обґрунтуванні необхідно зазначити:

  • ціль закупівлі;
  • необхідність проведення процедури;
  • докладний опис послуги;
  • суттєві умови договору;
  • переваги обраного замовником виконавця;
  • причини, через які неможливо закупити послугу конкурентними способами;
  • нормативи із чинного законодавства;
  • підсумковий висновок необхідність укладення договору з певним виконавцем.

При укладанні договору енергопостачання з постачальником, що гарантує, замовнику не потрібно обґрунтовувати доцільність замовлення неконкурентним способом.

Як розрахувати початкову максимальну ціну контракту

Розрахунок НМЦК провадиться відповідно до . ЦК на електроенергію визначається відповідно до п. 3, 4 ст. 23.1 35-ФЗ - на підставі регульованих державою тарифів. Ціни мають бути встановлені в межах виділених замовнику лімітів бюджетних зобов'язань.

Тарифи на електроенергію постійно диференціюються. На розрахункову ціну замовника впливає рівень напруги, обрана цінова категорія, а також максимально можлива для споживача потужність.

Переглянути діючі тарифи організація-замовник може на офіційному сайті свого постачальника, що гарантує, в розділі інформації для юридичних осіб у підрозділах:

  • граничний рівень цін на електричну енергію та потужність;
  • розрахунок ціни електричну енергію.

Який порядок публікації сповіщення

Якщо сумніваєтеся чи потрібне повідомлення, п. 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ електроенергію вимагає постачання без цього документа.

Але повідомлення публікуються в Єдиній інформаційній системі, якщо закупівля послуг з енергопостачання здійснюється за п. 1 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, тобто при замовленні у природних монополій та центрального депозитарію. При закупівлі у єдиного постачальника за п. 1 ч. 1 ст. 93 організація-замовник розміщує в ЄІС повідомлення про здійснення замовлення не пізніше 5 днів до моменту укладання договору.

Якщо у договорі енергопостачання є відомості, що містять державну таємницю, то повідомлення не публікується. Тобто під час укладання договору на постачання електроенергії п. 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, а також п. 23 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ повідомлення розміщувати не вимагають.

Приклад контракту на постачання

Як проводяться укладення контракту та розрахунки

Результатом закупівлі електроенергії за 44-ФЗ п. 29 ст. 93 встановлює укладання договору постачання електроенергії.

Але якщо ціна контракту не перевищує 100 000 руб., то організація-замовник має право укласти договір постачання енергопостачання або купівлі-продажу електричної енергії за загальним правилом. Або за п. 5 ч. 1 ст. 93 при ЦК, що не перевищує 400 000 руб., Дотримуючись обмеження, встановлені цими пунктами (Лист Мінфіну Росії від 21.06.2017 № 24-05-07/38889).

Істотною умовою контракту є той факт, що постачальник, що гарантує, передає, а замовник, який є споживачем електроенергії, приймає, а потім в обов'язковому порядку оплачує електричну енергію в тій кількості і за тими цінами, які встановлені умовами договору.

Договір енергопостачання - це підтип контрактів купівлі-продажу, тому в контрактних умовах є зобов'язання про безперебійне постачання електроенергії з боку виконавця і про своєчасну оплату з боку замовника-споживача (ст. 539 ЦК України).

У кожному контракті мають бути прописані неустойки, пені та штрафи, що накладаються на замовника у разі неналежного виконання ним своїх зобов'язань (ч. 5 ст. 34 44-ФЗ). Але відповідно до ч. 15 ст. 34 44-ФЗ, організація-замовник має право не встановлювати вимоги ч. 5 ст. 34, оскільки договори з єдиним постачальником за п. 1 та 29 ст. 93 можуть бути складені та підписані сторонами в будь-якому форматі, передбаченому ДК РФ для укладання угод.

За нормами ФЗ про електроенергетику, пені, що встановлюються умовами таких контрактів, становлять 1/130 від суми, яка не сплачена виконавцю в належний період, за кожний день прострочення. Для розрахунку величини штрафу використовується ставка на дату фактичної оплати.

До контрактів на постачання послуг з енергопостачання також обов'язково має включатися пункт про

Алгоритм дій під час укладання договору (чи контракту?) на закупівлю комунальних послуг (теплопостачання, вода, каналізація) в сторонньої організації сог-но ФЗ44? Чи включаються такі договори у план-графік? Чи доречна у разі ч.1,п.1, ст93?

  • Запитання: №451 від: 2014-02-24.

Алгоритм дій під час укладання договору зводиться наступного:

1) Вноситься в план - графік інформація про плановане укладання контракту з урахуванням рекомендацій Наказу Міністерства економічного розвитку РФ та Федерального казначейства від 20 вересня 2013 р. N 544/18н.

За змістом п. 6 Наказу Міністерства економічного розвитку РФ та Федерального казначейства від 20 вересня 2013 р. N 544/18н можна трактувати фразу "не пізніше ніж за десять календарних днів до дня розміщення на офіційному сайті повідомлення про здійснення закупівлі" як менше 10 днів , тобто. на наступному, наприклад, день після внесення змін до плану графік, не раніше 10 днів, тобто. 10 та більше днів до дати опублікування повідомлення.

Моя думка, що в даному пункті міститься логічна помилка у вигляді взаємовиключних понять, тому на розсуд замовника щодо термінів опублікування закупівлі.

2) Відповідно до ч. 4 Закону 44-ФЗ необхідно підготувати. Моя думка, що необхідно використовувати тарифний метод на підставі тарифів постачальника з яким укладатиметься контракт. У разі відмови постачальника подати тарифи необхідно безпосередньо укладати контракт, однак у контракті все одно будуть вказані розцінки. При перевірці контролюючих органів послатися на зазначені у контракті розцінки, оскільки, по суті, це будуть тарифи.

3) Вибрати необхідні пункти для укладання договору рамках ст. 93 Закону 44-ФЗ. Наприклад:

1. здійснення закупівлі товару, роботи чи послуги, що належать до сфери діяльності суб'єктів природних монополій відповідно до Федерального закону від 17 серпня 1995 року N 147-ФЗ "Про природні монополії";

8. надання послуг з водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання (за винятком послуг з реалізації зрідженого газу), з підключення (приєднання) до мереж інженерно-технічного забезпечення за регульованими відповідно до законодавства України цінами (тарифами), зберігання та ввезення (вивезення) наркотичних засобів та психотропних речовин;

29. укладання договору енергопостачання або договору купівлі-продажу електричної енергії з постачальником електричної енергії, що гарантує.

4) У силу ч. 2 ст. 93 Закону 44-ФЗ розмістити на сайті повідомлення про здійснення закупівлі не пізніше ніж за п'ять днів до дати укладання контракту. Повідомлення про здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) має містити інформацію, зазначену у пунктах 1, 2, 4 статті 42 цього Федерального закону, а також у пункті 8 цієї статті (якщо встановлення вимоги забезпечення виконання контракту передбачено статтею 96 цього Федерального закону ).

Виняток становить п. 29 ч. 1 ст. 93 Закону 44-ФЗ, під час укладання контракту відсутня необхідність розміщувати на сайті повідомлення про здійснення такої закупівлі.

Увага! Інформація, надана у статті, є актуальною на момент її публікації.

Державні закупівлі- Це купівля товарів, послуг та робіт, які потрібні муніципальним та державним органам.

Державні потреби— це забезпечення потреб виконання зобов'язань шляхом фінансування суб'єктів із позабюджетних джерел.

Крім забезпечення стандартних потреб державних та муніципальних органів, подібні кошти залучаються для реалізації міждержавних цільових програм учасниками, однією з яких є Російська Федерація.

Стаття 93 Федерального закону 44 «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг задля забезпечення державних та муніципальних потреб» визначає процес закупівлі в єдиного постачальника. Це може бути виконавець чи підрядник.

Повний текст статті 93 ФЗ 44 можна завантажити на .

Останні зміни

Останні зміни до статті 93 поточного Федерального закону було внесено 29 липня 2017 року. Зокрема, було змінено 5 пункт 1 частини. У ньому йдеться про те, що певні організації, метою яких є збереження культурної спадщини, можуть купувати товар, послугу чи роботу в сумі до 400 тисяч рублів. Сюди належать і організації для дітей-сиріт, а також дітей, батьки яких відмовилися від піклування.

Згідно з внесеними поправками, річний обсяг не повинен перевищувати 50 відсотків річного обсягу всіх закупівель замовника, а також не повинен перевищувати 20 мільйонів рублів.

Вам буде цікаво: Стаття 66 ФЗ 44 в останній редакції 2018 року

Загальні положення частини 1 ст. 93

У частині 1 статті 93 ФЗ 44 описується процес закупівлі єдиного постачальника.

Підрядник або виконавець має право обробити замовлення в таких ситуаціях:

  • Закупівлю товару, роботи чи послуг здійснює суб'єкт природної монополії;
  • Закупівля здійснюється виходячи з указу чи розпорядження Президента РФ. Вказується предмет договору. У деяких ситуаціях зазначається граничний об'єкт сформованого договору. Додатково (за потреби) додається документ зі списком вимог та обґрунтуванням суми контракту на підставі тексту статті 22 цього ФЗ;
  • Виконується робота відповідно до мобілізаційної підготовки в РФ;
  • Закупівлю проводить муніципальний чи державний орган культури, основною метою якого є збереження та використання, а також популяризація об'єктів культурної спадщини;
  • Закупівля послуги або роботи, яка має бути виконана виключно державним органом влади або унітарною організацією, повноваження якої підкріплюються законодавством України;
  • Підписання договорів на придбання російського озброєння та додаткової військової техніки, якщо такі товари не мають російських аналогів та створюються одним виробником;
  • Надаються послуги з водовідведення, газопостачання та водопостачання;
  • Виготовлення продукту, виконання конкретної роботи, надання послуг здійснюються організаціями та підприємствами, що належать до кримінально-виконавчої системи;
  • Укладання договору, предметом якого є відвідування концерту, кінотеатру, театру, музею, спортивного заходу чи виставки;
  • Здійснюється закупівля ліків, які потрібні пацієнтам із певними медичними результатами. Препарати можуть закуповуватись за рішенням лікарської комісії, якщо необхідні для життя препарати зазначені у картці пацієнта;
  • Укладається контракт із компанією, яка надає енергопостачання або укладається договір купівлі-продажу електричної енергії з подальшою гарантією;
  • При оренді нежитлової будови, будівлі, споруди для забезпечення федеральних потреб, а також оренда житлових приміщень, що знаходяться на території іноземної держави, замовниками, які провадять діяльність на території іноземної держави;
  • У разі укладання контракту на надання викладацьких послуг, а також за наймом гіда фізичними особами;
  • Укладається контракт із освітніми установами чи інноваційними майданчиками регіону, контрактів на постачання обладнання, програмного забезпечення, які потрібні для впровадження науково-технічних результатів, а також результатів інтелектуальної діяльності;
  • Укладання бюджетними організаціями договору, основним предметом якого є надання банківської гарантії.

Суть частини 2 ст. 93

У частині 2 статті 93 йдеться про те, що закупник повинен сповістити своє замовлення за п'ять днів до його укладання. Зміст такого контракту має ґрунтуватися на пунктах 1, 2, 4 статті 44, а також пункту 8 цієї статті.

Якщо закупівель формує замовлення у єдиного постачальника, сповіщати про це не потрібно, якщо це стосується державної таємниці. В іншому випадку замовник повинен сповістити контролюючий орган не пізніше одного робочого дня з моменту укладання договору.

Стаття 93. Здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця)

1. Закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) може здійснюватися замовником у таких випадках:

1) здійснення закупівлі товару, роботи чи послуги, що належать до сфери діяльності суб'єктів природних монополій відповідно до Федерального закону від 17 серпня 1995 року N 147-ФЗ "Про природні монополії", а також послуг центрального депозитарію;

2) здійснення закупівлі для державних потреб у єдиного постачальника (підрядника, виконавця), визначеного указом чи розпорядженням Президента Російської Федерації, або у випадках, встановлених дорученнями Президента Російської Федерації, у постачальника (підрядника, виконавця), визначеного постановою чи розпорядженням Уряду Російської Федерації. У таких правових актах зазначаються предмет контракту, граничний термін, на який укладається контракт, обов'язок єдиного постачальника (підрядника, виконавця) виконати свої зобов'язання за контрактом особисто або можливість залучити до виконання контракту субпідрядників, співвиконавців та вимогу до обсягу виконання єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) ) своїх зобов'язань за контрактом особисто, а також може бути визначений обов'язок замовника встановити вимогу щодо забезпечення виконання контракту. Порядок підготовки проектів таких правових актів та доручень та перелік документів, що додаються при підготовці зазначених проектів, включаючи обґрунтування ціни контракту, передбачене статтею 22 цього Закону, визначаються правовим актом Президента Російської Федерації;

3) виконання роботи з мобілізаційної підготовки у Російській Федерації;

4) здійснення закупівлі товару, роботи чи послуги у сумі, що не перевищує ста тисяч рублів. При цьому річний обсяг закупівель, які замовник має право здійснити на підставі цього пункту, не повинен перевищувати два мільйони рублів або не повинен перевищувати п'ять відсотків сукупного річного обсягу закупівель замовника і не повинен становити більш як п'ятдесят мільйонів рублів. Зазначені обмеження річного обсягу закупівель, які замовник має право здійснити виходячи з цього пункту, не застосовуються щодо закупівель, здійснюваних замовниками задля забезпечення муніципальних потреб сільських поселень. На замовників, які здійснюють діяльність на території іноземної держави, при здійсненні закупівель відповідно до цього пункту не поширюються обмеження щодо встановлення ціни контракту, що не перевищує ста тисяч рублів. Відносно федерального органу виконавчої влади, що здійснює закупівлі для забезпечення федеральних потреб державних органів, утворених для забезпечення діяльності Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, розрахунок зазначених обмежень річного обсягу закупівель, які замовник має право здійснити на підставі цього пункту, провадиться окремо для такого федерального органу виконавчої влади та кожного такого державного органу;

5) здійснення закупівлі товару, роботи чи послуги державною чи муніципальною установою культури, статутними цілями діяльності якої є збереження, використання та популяризація об'єктів культурної спадщини, а також іншою державною чи муніципальною установою (зоопарк, планетарій, парк культури та відпочинку, заповідник, ботанічний сад , національний парк, природний парк, ландшафтний парк, театр, установа, що здійснює концертну діяльність, телерадіомовна установа, цирк, музей, будинок культури, палац культури, клуб, бібліотека, архів), державною або муніципальною освітньою організацією, державною або муніципальною науковою організацією, організацією для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, до якої поміщаються діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, під нагляд, фізкультурно-спортивною організацією у сумі, що не перевищує чотирьохсот тисяч рублів. При цьому річний обсяг закупівель, які замовник має право здійснити на підставі цього пункту, не повинен перевищувати п'ятдесят відсотків сукупного річного обсягу закупівель замовника і не повинен становити більш як двадцять мільйонів рублів;

6) закупівля роботи чи послуги, виконання чи надання яких може здійснюватися тільки органом виконавчої влади відповідно до його повноважень або підвідомчих йому державною установою, державним унітарним підприємством, відповідні повноваження яких встановлюються федеральними законами, нормативними правовими актами Президента Російської Федерації або нормативними правовими актами Уряду Російської Федерації, законодавчими актами відповідного суб'єкта Російської Федерації;

7) укладення контракту на поставку російських озброєнь та військової техніки, які не мають російських аналогів і виробництво яких здійснюється єдиним виробником, з постачальником таких озброєнь та військової техніки, включеним до реєстру єдиних постачальників таких озброєння та військової техніки. Порядок ведення реєстру єдиних постачальників таких озброєння та військової техніки, порядок формування їхньої ціни встановлюються Урядом Російської Федерації. Державний контракт на постачання таких озброєння та військової техніки укладається за ціною, яка визначається відповідно до зазначеного порядку її формування;

8) надання послуг з водопостачання, водовідведення, теплопостачання, поводження з твердими комунальними відходами, газопостачання (за винятком послуг з реалізації зрідженого газу), з підключення (приєднання) до мереж інженерно-технічного забезпечення за регульованими відповідно до законодавства України цінами (тарифами) ), щодо зберігання та ввезення (вивезення) наркотичних засобів та психотропних речовин;

9) закупівлі певних товарів, робіт, послуг внаслідок аварії, інших надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, непереборної сили, у разі виникнення необхідності у наданні медичної допомоги в екстреній формі або у наданні медичної допомоги у невідкладній формі (за умови, що такі товари, роботи, послуги включені до затверджений Урядом Російської Федерації перелік товарів, робіт, послуг, необхідні надання гуманітарної допомоги чи ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру) і інших способів визначення постачальника (підрядника, виконавця), потребують витрат часу, недоцільно. Замовник має право укласти відповідно до цього пункту контракт на поставку товару, виконання роботи або надання послуги відповідно в кількості, обсязі, які необхідні для ліквідації наслідків, що виникли внаслідок аварії, інших надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, непереборної сили, або для надання медичної допомоги в екстреній формі або невідкладній формі, у тому числі у випадках, передбачених частинами 7 та 12 статті 82

10) постачання культурних цінностей (у тому числі музейних предметів та музейних колекцій, рідкісних та цінних видань, рукописів, архівних документів (включаючи їх копії), що мають історичне, художнє чи інше культурне значення), призначених для поповнення державних музейних, бібліотечних, архівних фондів , кіно-, фотофонду та аналогічних фондів;

11) виробництво товару, виконання роботи, надання послуги здійснюються установою та підприємством кримінально-виконавчої системи відповідно до переліку товарів, робіт, послуг, затвердженого Урядом Російської Федерації;

12) укладання установою, яка виконує покарання, контракту на поставку товару для державних потреб при придбанні зазначеною установою сировини, матеріалів, комплектуючих виробів для виробництва товару, виконання роботи, надання послуги з метою працевлаштування засуджених на підставі договорів, укладених з юридичними особами, за умови, що придбання зазначеною установою таких сировини, матеріалів, комплектуючих виробів здійснюється за рахунок коштів, передбачених цими договорами;

13) закупівля творів літератури та мистецтва певних авторів (за винятком випадків придбання кінопроектів з метою прокату), виконання конкретних виконавців, фонограм конкретних виробників для потреб замовників у разі, якщо єдиній особі належать виняткові права або виняткові ліцензії на такі твори, виконання, фонограми;

14) закупівля друкованих видань або електронних видань (у тому числі програмно-технічних засобів та засобів захисту інформації, що використовуються в них) певних авторів у видавців таких видань у разі, якщо зазначеним видавцям належать виключні права або виключні ліцензії на використання таких видань, а також надання послуг щодо надання доступу до таких електронних видань для забезпечення діяльності державних та муніципальних освітніх установ, державних та муніципальних бібліотек, державних наукових організацій;

15) укладання контракту на відвідування зоопарку, театру, кінотеатру, концерту, цирку, музею, виставки чи спортивного заходу;

16) укладання договору надання послуг з участі у заході, проведеному потреб кількох замовників, з постачальником (підрядником, виконавцем), який визначений замовником, є організатором такого заходу, у порядку, встановленому цим Федеральним законом;

17) укладання контракту театром, установою, яка провадить концертну або театральну діяльність, у тому числі концертним колективом (танцювальним колективом, хоровим колективом, оркестром, ансамблем), телерадіомовною установою, цирком, музеєм, будинком культури, палацом культури, клубом, освітньою установою, зоопарком , планетарієм, парком культури та відпочинку, заповідником, ботанічним садом, національним парком, природним парком або ландшафтним парком з конкретною фізичною особою на створення твору літератури чи мистецтва, або з конкретною фізичною особою або конкретною юридичною особою, що здійснюють концертну чи театральну діяльність, у тому числі концертним колективом (танцювальним колективом, хоровим колективом, оркестром, ансамблем), на виконання, або з фізичною особою або юридичною особою на виготовлення та постачання декорацій, сценічних меблів, сценічних костюмів (у тому числі головних уборів та взуття) та необхідних для створення декорацій та костюмів матеріалів, а також театрального реквізиту, бутафорії, гриму, постіжерських виробів, театральних ляльок, необхідних для створення та (або) виконання творів зазначеними організаціями;

18) укладання контракту на надання послуг з реалізації вхідних квитків та абонементів на відвідування театрально-видовищних, культурно-освітніх та видовищно-розважальних заходів, екскурсійних квитків та екскурсійних путівок – бланків суворої звітності;

19) укладання контракту на надання послуг щодо здійснення авторського контролю за розробкою проектної документації об'єкта капітального будівництва, проведення авторського нагляду за будівництвом, реконструкцією, капітальним ремонтом об'єкта капітального будівництва відповідними авторами, на проведення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт із збереження об'єкта культурної спадщини ( пам'яток історії та культури) народів Російської Федерації авторами проектів;

20) укладання контрактів на надання послуг, пов'язаних із забезпеченням візитів глав іноземних держав, глав урядів іноземних держав, керівників міжнародних організацій, парламентських делегацій, урядових делегацій, делегацій іноземних держав (готельне, транспортне обслуговування, експлуатація комп'ютерного обладнання, оргтехніки, звукотехнічного обладнання (у) в тому числі для забезпечення синхронного перекладу, забезпечення харчування);

21) укладання контрактів на поставки товару, виконання робіт, надання послуг для забезпечення діяльності об'єктів державної охорони, у тому числі забезпечення виїзних заходів, що проводяться Президентом Російської Федерації, палатами Федеральних Зборів Російської Федерації, Урядом Російської Федерації (побутове, готельне, транспортне обслуговування, експлуатація) комп'ютерного обладнання, оргтехніки, звукотехнічного обладнання (у тому числі для забезпечення синхронного перекладу); забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя; надання харчування (включаючи безпечне харчування);

22) укладання контракту управління багатоквартирним будинком на підставі рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку або відкритого конкурсу, що проводиться органом місцевого самоврядування відповідно до житлового законодавства, що управляє компанією, якщо приміщення у багатоквартирному будинку перебувають у приватній, державній чи муніципальній власності;

23) укладання контракту на надання послуг з утримання та ремонту одного або кількох нежитлових приміщень, переданих у безоплатне користування або оперативне управління замовнику, послуг з водо-, тепло-, газо- та енергопостачання, послуг з охорони, послуг з вивезення побутових відходів у разі , якщо ці послуги надаються іншій особі або іншим особам, які користуються нежитловими приміщеннями, що знаходяться в будівлі, в якій розташовані приміщення, передані замовнику у безоплатне користування або оперативне управління;

24) визнання визначення постачальника (підрядника, виконавця) закритим способом недійсним і прийняття замовником рішення про укладення контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) відповідно до положень статті 92 цього Закону за погодженням з уповноваженим Урядом Російської Федерації на здійснення даних функцій федеральним органом виконавчої влади. При цьому контракт повинен бути укладений з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) на умовах, передбачених документацією про закупівлю за ціною, запропонованою учасником закупівлі, з яким укладається контракт. Така ціна має перевищувати початкову (максимальну) ціну контракту чи ціну контракту, запропоновану у заявці відповідного учасника закупівлі. Звернення замовника про погодження укладення договору з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) направляється у зазначений федеральний орган виконавчої терміном пізніше як протягом десяти днів із дати підписання відповідних протоколів, містять інформацію про визнання визначення постачальника (підрядника, виконавця) закритим способом несостоявшимся . У цьому термін узгодження має бути понад десять робочих днів із дати надходження звернення про погодження укладення договору з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем). Контракт з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) укладається у строк не більше ніж двадцять днів з дати отримання замовником погодження. Порядок погодження укладення договору з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) встановлюється федеральним органом виконавчої з регулювання контрактної системи у сфері закупівель;

25) визнання такими, що не відбулися відкритого конкурсу, конкурсу з обмеженою участю, двоетапного конкурсу, повторного конкурсу, запиту котирувань, запиту пропозицій відповідно до частин 1 і 7 статті 55, частин 1 і 3 статті 79, частиною 18 статті 83 цього Федерального закону. Узгодження укладення контракту у зазначених випадках, за винятком випадків укладання контрактів відповідно до частин 4 та 5 статті 15, частинами 1 та 3 статті 79 цього Федерального закону, проводиться при здійсненні закупівель для забезпечення федеральних потреб, потреб суб'єкта Російської Федерації, муніципальних потреб відповідно до федеральним органом виконавчої, уповноваженим здійснення контролю у сфері закупівель, чи контрольним органом у сфері державного оборонного замовлення, органом виконавчої суб'єкта Російської Федерації, органом місцевого самоврядування муніципального району чи органом місцевого самоврядування міського округу, уповноваженими здійснення контролю у сфері закупівель. Відповідно до цього пункту, контракт повинен бути укладений з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) на умовах, передбачених документацією про закупівлю, за ціною, запропонованою учасником закупівлі, з яким укладається контракт. Така ціна має перевищувати початкову (максимальну) ціну контракту, ціну контракту, запропоновану у заявці відповідного учасника закупівлі. Звернення замовника про погодження укладення контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) направляється до контрольного органу у сфері закупівель у строк не пізніше ніж протягом десяти днів з дати розміщення в єдиній інформаційній системі відповідних протоколів, що містять інформацію про визнання визначення постачальника (підрядника, виконавця) ) Не відбулися. При цьому термін узгодження не повинен бути більшим ніж десять робочих днів з дати надходження зазначеного звернення. Контракт з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) укладається у строк не більше ніж двадцять днів з дати отримання замовником такого погодження, або у випадках, передбачених частинами 4 та 5 статті 15 цього Федерального закону, у строк не більше ніж двадцять днів з дати розміщення у єдиної інформаційної системі відповідних протоколів, містять інформацію про визнання визначення постачальника (підрядника, виконавця) таким, що не відбулося, або у випадках, передбачених частинами 1 і 3 статті 79 цього Федерального закону, у строки, встановлені частиною 13 статті 78 цього Федерального закону. Порядок погодження укладення договору з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) встановлюється федеральним органом виконавчої з регулювання контрактної системи у сфері закупівель. Для цілей цього Закону учасник закупівлі, з яким укладається договір відповідно до цього пункту, прирівнюється до переможця визначення постачальника (підрядника, виконавця);

25.1) визнання такими, що не відбулися відкритого конкурсу в електронній формі, конкурсу з обмеженою участю в електронній формі, двоетапного конкурсу в електронній формі, електронного аукціону відповідно до частин 1, 2 і 5 статті 55.1, частин 1 - 3.1 статті 71 цього Федерального закону. При цьому контракт повинен бути укладений з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) на умовах, передбачених документацією про закупівлю, за ціною, запропонованою учасником закупівлі, з яким укладається контракт, але не вище за початкову (максимальну) ціну контракту в строки, встановлені статтею 83.2 цього Федерального закону. Для цілей цього Закону учасник закупівлі, з яким укладається договір відповідно до цього пункту, прирівнюється до переможця визначення постачальника (підрядника, виконавця);

25.2) визнання запитом котирувань, що не відбулися, в електронній формі відповідно до частини 3 статті 82.6 цього Федерального закону. При цьому контракт повинен бути укладений з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) на умовах, передбачених повідомленням про здійснення закупівлі, за ціною, запропонованою учасником закупівлі, з яким укладається контракт, але не вище за початкову (максимальну) ціну контракту в строки, встановлені статтею 83.2 цього Федерального закону. Для цілей цього Закону учасник закупівлі, з яким укладається договір відповідно до цього пункту, прирівнюється до переможця визначення постачальника (підрядника, виконавця);

25.3) визнання запитом пропозицій, що не відбулися, в електронній формі відповідно до частини 26 статті 83.1 цього Федерального закону. При цьому контракт повинен бути укладений з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) на умовах, передбачених документацією про закупівлю, за ціною, запропонованою учасником закупівлі, з яким укладається контракт, але не вище за початкову (максимальну) ціну контракту в строки, встановлені статтею 83.2 цього Федерального закону. Для цілей цього Закону учасник закупівлі, з яким укладається договір відповідно до цього пункту, прирівнюється до переможця визначення постачальника (підрядника, виконавця);

26) укладання контракту на надання послуг, пов'язаних із направленням працівника у службове відрядження, а також за участю у проведенні фестивалів, концертів, вистав та подібних культурних заходів (у тому числі гастролей) на підставі запрошень на відвідування зазначених заходів. При цьому до таких послуг належать забезпечення проїзду до місця службового відрядження, місця проведення зазначених заходів та назад, наймання житлового приміщення, транспортне обслуговування, забезпечення харчування;

28) здійснення закупівель лікарських препаратів, призначених для призначення пацієнту за наявності медичних показань (індивідуальна непереносимість, за життєвими показаннями) за рішенням лікарської комісії, що відображається в медичних документах пацієнта та журналі лікарської комісії. Замовник має право укласти договір на поставки лікарських засобів відповідно до цього пункту на суму, що не перевищує двісті тисяч рублів. При цьому обсяг лікарських препаратів, що закуповуються, не повинен перевищувати обсяг таких препаратів, необхідний для зазначеного пацієнта протягом терміну, необхідного для здійснення закупівлі лікарських препаратів відповідно до положень пункту 7 частини 2 статті 83, пункту 3 частини 2 статті 83.1 цього Федерального закону. Крім того, при здійсненні закупівлі лікарських препаратів відповідно до положень цього пункту предметом одного контракту не можуть бути лікарські препарати, призначені для призначення двом та більше пацієнтам. Зазначене рішення лікарської комісії має розміщуватися одночасно з контрактом, укладеним відповідно до цього пункту, у реєстрі контрактів, передбаченому статтею 103 цього Закону. При цьому має бути забезпечене передбачене Федеральним законом від 27 липня 2006 N 152-ФЗ "Про персональні дані" знеособлення персональних даних;

29) укладання договору енергопостачання або договору купівлі-продажу електричної енергії з постачальником електричної енергії, що гарантує;

30) визначення постачальника, виконавця розпорядженням Уряду Російської Федерації за пропозиціями Центральної виборчої комісії Російської Федерації, вищих виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації при здійсненні закупівель бюлетенів, відкріпних посвідчень, спеціальних знаків (марок), інформаційних матеріалів, що розміщуються у приміщеннях виборчих комісій, комісій референдуму, приміщеннях для голосування та послуг з доставки виборчої документації, документів, пов'язаних з підготовкою та проведенням референдуму, та інших відправлень виборчих комісій, що використовуються при проведенні виборів до органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, референдуму Російської Федерації та референдумів суб'єктів Російської Федерації, а також при проведенні виборів до органів місцевого самоврядування та місцевих референдумів у муніципальних утвореннях, що є адміністративними центрами (столицями) суб'єктів Російської Федерації, за винятком випадків, встановлених пунктом 6 частини 2 статті 1 цього Закону;

31) укладання контракту, предметом якого є придбання для забезпечення федеральних потреб, потреб суб'єкта Російської Федерації, муніципальних потреб нежитлової будівлі, будівлі, споруди, нежитлового приміщення, визначених відповідно до рішення про підготовку та реалізацію бюджетних інвестицій або про надання субсидій на здійснення капітальних вкладень з метою придбання об'єктів нерухомого майна у державну або муніципальну власність, прийнятим у порядку, встановленому відповідно Урядом Російської Федерації, найвищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, місцевою адміністрацією;

32) оренда нежитлової будівлі, будівлі, споруди, нежитлового приміщення для забезпечення федеральних потреб, потреб суб'єкта Російської Федерації, муніципальних потреб, а також оренда житлових приміщень, що знаходяться на території іноземної держави, замовниками, які здійснюють діяльність на території іноземної держави;

33) укладання контракту надання викладацьких послуг, а також послуг екскурсовода (гіда) фізичними особами;

34) укладання федеральним органом виконавчої контракту з іноземною організацією лікування громадянина Російської Федерації поза території Російської Федерації відповідно до правилами, встановленими Урядом Російської Федерации;

35) укладання організаціями, які здійснюють освітню діяльність та визнані відповідно до законодавства про освіту федеральними або регіональними інноваційними майданчиками, контрактів на постачання обладнання (у тому числі його технічну експлуатацію), програмного забезпечення, необхідних для впровадження науково-технічних результатів та результатів інтелектуальної діяльності, з володарем виняткових прав на такі обладнання та програмне забезпечення за рахунок коштів, виділених на розвиток інноваційної інфраструктури у системі освіти;

36) укладання бюджетним установою, державним, муніципальним унітарними підприємствами договору, предметом якого є видача банківської гарантии;

37) здійснення закупівель виробів народних художніх промислів визнаної художньої гідності, зразки яких зареєстровані у порядку, встановленому уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади;

38) укладання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування контрактів на придбання житлових приміщень, що відповідають умовам віднесення до стандартного житла, встановленим уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, з юридичною особою, яка уклала відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації договір про освоєння території з метою будівництва стандартного житла або договір про комплексне освоєння території з метою будівництва стандартного житла, за ціною та у строки, визначені договором про освоєння території з метою будівництва стандартного житла або договором про комплексне освоєння території з метою будівництва стандартного житла, за умови, що договором про освоєння території з метою будівництва стандартного житла або договором про комплексне освоєння території з метою будівництва стандартного житла передбачено укладання державних та (або) муніципальних контрактів;

39) укладання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування контрактів на придбання житлових приміщень, що відповідають умовам віднесення до стандартного житла, встановленим уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, з особою, яка уклала в порядку та на умовах, передбачених Федеральним законом від 24 липня 2008 року N 161-ФЗ "Про сприяння розвитку житлового будівництва", договір безоплатного користування земельною ділянкою для будівництва стандартного житла, для комплексного освоєння території, в рамках якого передбачається будівництво стандартного житла, договір оренди земельної ділянки для будівництва стандартного житла, для комплексного освоєння території , у межах якого передбачається у тому числі будівництво стандартного житла, або договір оренди земельної ділянки для будівництва у мінімально необхідному обсязі стандартного житла, для комплексного освоєння території, в рамках якого передбачаються у тому числі будівництво у мінімально необхідному обсязі стандартного житла та інше житлове будівництво, за ціною та у строки, визначені будь-яким із цих договорів, за умови, що їм передбачено укладання державних та (або) муніципальних контрактів;

40) здійснення закупівель товарів, робіт, послуг з метою забезпечення органів зовнішньої розвідки Російської Федерації засобами розвідувальної діяльності. Перелік товарів, робіт, послуг, закупівлі яких можуть здійснюватись відповідно до цього пункту, затверджується керівником відповідного органу зовнішньої розвідки Російської Федерації;

41) здійснення закупівель товарів, робіт, послуг з метою забезпечення органів федеральної служби безпеки засобами контррозвідувальної діяльності та боротьби з тероризмом. Перелік товарів, робіт, послуг, закупівлі яких можуть здійснюватися відповідно до цього пункту, затверджується керівником федерального органу виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки;

42) укладання федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з формування офіційної статистичної інформації про соціальні, економічні, демографічні, екологічні та інші суспільні процеси в Російській Федерації, та його територіальними органами контрактів з фізичними особами на виконання робіт, пов'язаних зі збором та з обробкою первинних статистичних даних під час проведення біля Російської Федерації федерального статистичного спостереження відповідно до законодавством Російської Федерації про офіційному статистичному обліку. При цьому обсяг робіт, що виконуються зазначеними особами, та ціна контракту, розрахована на підставі умов виплати винагороди особам, що залучаються на основі контрактів до виконання робіт, пов'язаних зі збором та обробкою первинних статистичних даних при проведенні на території Російської Федерації федерального статистичного спостереження, встановлюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з формування офіційної статистичної інформації про соціальні, економічні, демографічні, екологічні та інші суспільні процеси в Російській Федерації. Інформація про контракти, укладені відповідно до цього пункту, розміщується на сайті федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції щодо формування офіційної статистичної інформації про соціальні, економічні, демографічні, екологічні та інші суспільні процеси в Російській Федерації, та його територіальних органів в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції щодо формування офіційної статистичної інформації про соціальні, економічні, демографічні, екологічні та інші суспільні процеси в Російській Федерації, за погодженням з федеральним органом виконавчої влади з регулювання контрактної системи у сфері закупівель ;

44) закупівля державними та муніципальними бібліотеками, організаціями, які здійснюють освітню діяльність, державними та муніципальними науковими організаціями послуг з надання права на доступ до інформації, що міститься в документальних, документографічних, реферативних, повнотекстових зарубіжних базах даних та спеціалізованих базах даних міжнародних індексів наукового цитування зазначених баз даних, включених до переліку, що затверджується Урядом Російської Федерації;

45) закупівля державними та муніципальними бібліотеками, організаціями, які здійснюють освітню діяльність, державними та муніципальними науковими організаціями послуг з надання права на доступ до інформації, що міститься в документальних, документографічних, реферативних, повнотекстових зарубіжних базах даних та спеціалізованих базах даних міжнародних індексів наукового цитування бібліотек та федеральних бібліотек, що мають наукову спеціалізацію. При цьому ціна такого контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем), визначається відповідно до порядку, встановленого Урядом Російської Федерації;

46) здійснення закупівель товарів, робіт, послуг з допомогою фінансових коштів, виділених на оперативно-розшукову діяльність. Перелік товарів, робіт, послуг, закупівлі яких можуть здійснюватися відповідно до цього пункту, затверджується керівником відповідного федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на здійснення оперативно-розшукової діяльності відповідно до Федерального закону від 12 серпня 1995 N 144-ФЗ "Про оперативно- розшукової діяльності";

47) здійснення закупівлі товару, виробництво якого створено або модернізовано та (або) освоєно на території Російської Федерації відповідно до спеціальних інвестиційних контрактів, за регульованими цінами та з урахуванням особливостей, передбачених статтею 111.3 цього Федерального закону;

48) здійснення закупівлі товару, виробництво якого створено чи модернізовано та (або) освоєно на території суб'єкта Російської Федерації відповідно до державного контракту, укладеного згідно зі статтею 111.4 цього Федерального закону, за регульованими цінами та з урахуванням особливостей, які передбачені зазначеною статтею. Укладати договір виходячи з цього пункту вправі лише замовники цього суб'єкта Російської Федерації, і навіть муніципальних утворень, що є біля даного суб'єкта Російської Федерации. При цьому єдиним постачальником товару може бути лише юридична особа, з якою укладено державний контракт відповідно до статті 111.4 цього Федерального закону (далі - постачальник-інвестор);

49) здійснення уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади закупівель робіт з виготовлення акцизних марок для маркування алкогольної продукції та тютюнової продукції, що ввозяться в Російську Федерацію, за цінами (тарифами), встановленими відповідно до законодавства Російської Федерації;

50) здійснення закупівлі транспортних послуг та пов'язаних з їх забезпеченням додаткових послуг у разі необхідності виконання військових перевезень (залізничних, морських, річкових, повітряних та автомобільних) у разі виникнення загрози воєнній безпеці Російської Федерації та (або) для забезпечення участі Збройних Сил Російської Федерації, інших військ в операціях з підтримки або відновлення міжнародного миру та безпеки за межами Російської Федерації відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації;

51) здійснення закупівель юридичних послуг з метою забезпечення захисту інтересів Російської Федерації в іноземних та міжнародних судах та арбітражах, а також в органах іноземних держав;

52) здійснення закупівель товарів, робіт, послуг органами державної охорони з метою реалізації заходів щодо здійснення державної охорони. Перелік товарів, робіт, послуг, закупівлі яких можуть здійснюватися відповідно до цього пункту, затверджується керівником федерального органу виконавчої влади у галузі державної охорони;

53) укладання органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування контрактів на надання послуг по здійсненню рейтингових дій юридичними особами, що визнаються відповідно до законодавства України кредитними рейтинговими агентствами, а також іноземними юридичними особами, які здійснюють рейтингові дії за межами території Російської Федерації;

54) здійснення закупівлі робіт з модернізації федеральних державних інформаційних систем для інформаційно-правового забезпечення діяльності палат Федеральних Зборів Російської Федерації та послуг із супроводу таких систем;

55) укладення контракту на надання послуг з виготовлення бланків документів, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації на території Російської Федерації та за межами території Російської Федерації, що засвідчують особу іноземного громадянина або особи без громадянства, що видаються в Російській Федерації у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану, бланків тимчасових документів, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації та дають йому право на в'їзд (повернення) до Російської Федерації, а також бланків документів для в'їзду до Російської Федерації та виїзду з Російської Федерації іноземних громадян та осіб без громадянства .

2. При здійсненні закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) у випадках, передбачених пунктами 1 - , - , - , - 19 частини 1 цієї статті, замовник розміщує в єдиній інформаційній системі повідомлення про здійснення такої закупівлі не пізніше ніж за п'ять днів до дати укладання договору (крім здійснення закупівлі замовниками, включеними до переліку, передбачений пунктом 5 частини 2 статті 84 цього Закону). Повідомлення про здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) має містити інформацію, зазначену в