Cum se aprobă un plan de achiziții pentru. Modificări în planul de achiziții

Bună, dragă colegă! După cum știți, planificarea achizițiilor în conformitate cu articolul 16 din 44-FZ prevede formarea unui plan de achiziții pentru o perioadă de trei ani și pentru un an. Mai mult, aceste două documente trebuie să fie generate și utilizate în muncă simultan. Acestea. in 2016, clientii vor incepe sa intocmeasca aceste documente pentru perioada 2017-2019. În acest articol vom vorbi în detaliu despre planurile de achiziții. Să ne dăm seama ce sunt, ce informații conțin, precum și unde și de către cine sunt plasate. Materialul din articol va fi util atât clienților, cât și participanților la achiziții.

1. Ce este un plan de achiziții?

Planul de achiziții - acesta este un document care conține o listă de nevoi (bunuri, lucrări, servicii) de care are nevoie clientul de stat (municipal), precum și informații despre fondurile alocate pentru satisfacerea acestor nevoi.

Cerințele generale pentru planurile de achiziții sunt stabilite prin articolul 17 44-FZ.

Planul de achiziții este întocmit de către client pe o perioadă de 3 ani (clauza 4 din articolul 17 din 44-FZ). Dacă perioada de achiziție depășește trei ani, informațiile sunt introduse în planul de achiziții (denumit în continuare PP) pentru întreaga perioadă de achiziție. Primele propuneri de clienți ar trebui formate pentru perioada 2017-2019.

Cerințele pentru formularul PP și procedura de plasare a unor astfel de planuri sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Guvernul Federației Ruse stabilește, de asemenea:

  • procedura de formare, aprobare și întreținere a PP pentru a satisface nevoile federale;
  • cerințe pentru procedura de formare, aprobare și menținere a PP în entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalități (Notă: Aceste cerințe au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive ale Federația Rusă și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii")

2. Ce informații ar trebui să fie conținute în planul de achiziții?

Conform părții 2 a articolului 17 din 44-FZ, PP trebuie să conțină următoarele informații:

1. cod de identificare a achiziției (Notă: Acest cod este generat folosind codul de clasificare bugetară definit în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, codurile clasificatoarelor ruși, un catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale și poate include și alte informații);

2. scopul achiziției;

3. denumirea obiectului și (sau) denumirea obiectelor de achiziție;

4. valoarea sprijinului financiar pentru achiziție;

5. calendarul (frecvența) achizițiilor planificate;

6. justificarea achiziției (Notă: Justificarea achiziției este de a stabili conformitatea achiziției planificate cu scopurile achiziției, precum și cu legislația Federației Ruse și cu alte acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor. Justificarea achiziției este o anexă la planul de achiziții. Regulile de justificare, precum și formele de justificare pentru achiziții, sunt determinate de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 555 „Cu privire la stabilirea procedurii de justificare a achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii. pentru a satisface nevoile statului și municipale și formele de astfel de justificare”);

7. informații privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii care, datorită complexității lor tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi doar furnizate, executate, furnizate de furnizori (antreprenori, executanți) cu nivelul de calificare cerut, precum și destinat cercetării științifice, experimentelor, sondajelor, lucrărilor de proiectare (inclusiv proiectare de arhitectură și construcții);

8. informații despre dezbaterea publică obligatorie a achizițiilor de bunuri, lucrări sau servicii;

9. informații suplimentare furnizate pentru includerea în PP de către Guvernul Federației Ruse, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale.

Notă: Puteți face automat un plan de achiziții în program.

3. Formular plan de achiziții

Reglementarea legală de reglementare a planificării achizițiilor se realizează în funcție de nivelurile de finanțare bugetară. Acestea. pentru clienții fiecărui nivel de finanțare bugetară se stabilesc forma, procedura de formare, aprobare, plasare PP, respectiv:

  • pentru client la nivel federal (Guvernul Federației Ruse);
  • pentru clienții la nivelul unei entități constitutive ale Federației Ruse (cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse);
  • pentru clienții municipali (administrații locale).

Astfel, atunci când pregătesc un PP, clienții la nivel federal trebuie să fie ghidați de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru formarea, aprobarea și menținerea unui plan de achiziții pentru bunuri. , lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale, precum și cerințele pentru forma planului de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile federale.”

(xls, 39 KB).

Și pentru clienții de la nivelul unei entități constitutive a Federației Ruse și clienții municipali, este necesar să fie ghidați deDecretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive a Federației Ruse și municipale nevoi, precum și cerințe pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii” , precum și procedura de menținere a PP, aprobată de subiectul Federației Ruse (administrația locală).

Acestea. Subiecții Federației Ruse și municipalitățile stabilesc procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea PP la nivelul lor, ținând cont de cerințeleRezoluția nr. 1043 și au capacitatea de a ajusta următorii parametri:

  • momentul formării PP;
  • motivele pentru a face modificări la PP (în plus față de cele furnizate de Guvernul Federației Ruse);
  • informații suplimentare incluse în formularele PP.

(xls, 39 KB).

Se formează planul de achizițiiclient de stat sau municipal În conformitate cu cerințele art. 17 44-FZ în procesul de elaborare și revizuire a proiectelor de bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse și este aprobatîn termen de 10 zile lucrătoare după informarea clientului de stat sau municipal cu privire la sfera drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse (Partea 7 a articolului 17 din 44-FZ).

Se formează planul de achizițiiinstitutie bugetara În conformitate cu cerințele art. 17 44-FZ la planificarea activităților financiare și economice ale unei instituții bugetare și se aprobăîn termen de 10 zile lucrătoare după aprobarea planului pentru activitățile financiare și economice ale unei instituții bugetare (Partea 8 a articolului 17 din 44-FZ).

4. Amendamente la planurile de achiziții

Potrivit părții 6 a art. 17 44-FZ PZ pot fi modificate dacă este necesar:

1) alinierea acestora în legătură cu schimbările în obiectivele și cerințele de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți (inclusiv prețul maxim al bunurilor, lucrărilor, servicii) și (sau) costurilor de reglementare pentru asigurarea funcțiilor organismelor guvernamentale; organisme guvernamentale fonduri extrabugetare, autoritati municipale;

2) alinierea acestora la modificările aduse bugetului federal (bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele locale) pentru exercițiul financiar curent și perioada de planificare;

3) punerea în aplicare a legilor federale, deciziilor, instrucțiunilor, instrucțiunilor președintelui Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor Guvernului Federației Ruse, legilor entităților constitutive ale Federației Ruse, deciziilor, instrucțiunilor celor mai înalte organe executive ale puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice municipale care sunt adoptate (date) după aprobarea planurilor de achiziții și nu conduc la o modificare a volumului alocărilor bugetare aprobate prin lege sau decizie bugetară;

4) implementarea deciziei luate de client pe baza rezultatelor discutiei publice obligatorii a achizitiei;

5) utilizarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a economiilor obținute în timpul achiziției;

6) în alte cazuri stabilite prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții.

5. Publicarea planului de achiziții

PP aprobat este supus plasării în termen de 3 zile lucrătoare de la data aprobării sau modificării unui astfel de plan, cu excepția informațiilor care constituie secret de stat (Partea 9 a articolului 17 din 44-FZ).

De asemenea, clienții au dreptul de a posta PP-ul pe site-urile lor pe Internet (dacă este disponibil), precum și de a-l publica în orice publicație tipărită (Partea 10, Articolul 17 din 44-FZ).

Acest videoclip explică cum să întocmești un plan de achiziții și un program de achiziții pentru 2016:

Așa că ne-am uitat la ce planuri de achiziții sunt sub 44-FZ. Sper că aceste informații au fost necesare și utile pentru dvs. Ne vedem în numerele următoare.

P.S.: Like și distribuie linkuri către articol cu ​​prietenii și colegii tăi de pe rețelele sociale.


Vă vom spune în ce interval de timp este necesar să plasați planul pentru 2017 în Sistemul Informațional Unificat, să discutăm despre caracteristicile pregătirii acestuia și să vă ajutăm să evitați amenzile administrative.

Toți clienții sunt deja obișnuiți cu faptul că orice acțiune de achiziție este limitată de termene limită. Desigur, în primul rând, acest lucru se aplică tuturor, absolut tuturor acțiunilor care sunt asociate cu plasarea, aprobarea, formarea. Astfel, înainte de a face orice pas, trebuie să vă gândiți bine la toate, să planificați totul pentru a „obține” la timp și nu a „primi” amenzi.

Înainte de a vorbi în detaliu despre încălcări, să ne amintim termenele limită importante care nu trebuie uitate. Instituțiile bugetare trebuie să formuleze și să transmită fondatorului lor un plan de achiziții până la data de 1 iulie a anului în curs.

Pentru a aproba direct un plan de achiziții, orice organizație are la dispoziție 10 zile lucrătoare de la data formării planului de activitate financiară și economică. Și cu siguranță ar trebui să anunțați fondatorul despre acest lucru. Pentru plasarea în EIS sunt alocate 3 zile lucrătoare.

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm Inregistreaza-te. Nu va dura mai mult de un minut. Selectați o rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

În același timp, planificarea achizițiilor vine în prim-plan. Planificarea a suferit deja multe modificări de la intrarea în vigoare a Legii nr. 44-FZ. Unul dintre acestea a fost termenele limită. Așa că anul acesta, această etapă semnificativă nu a trecut neobservată. În vara acestui an, și anume din 15 iulie 2016, a fost introdusă răspunderea administrativă specială pentru încălcarea regulilor de urbanism și nu numai. Acest lucru a afectat și tot ce era legat de el. De exemplu, justificarea și discuția publică.

Una dintre astfel de încălcări: includerea în planul de achiziții a unui obiect sau a obiectelor de achiziție care nu corespund scopurilor sau cerințelor de achiziție pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de către client, care sunt stabilite direct de legislația Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor și (sau) costuri standard. În acest caz, în conformitate cu legea, funcționarului i se va aplica o amendă în valoare de la 20 la mii de ruble.

O altă astfel de încălcare este: nerespectarea procedurii sau formularului de justificare a prețului contractual maxim inițial, justificarea obiectului achiziției, cu excepția descrierii obiectului achiziției. De asemenea, încălcarea termenului de aprobare a planului de achiziții, sau modificărilor aduse acestuia, sau a termenului de afișare a planului de achiziții și modificările aduse acestor planuri în Sistemul Informațional Unificat. Și în acest caz, oficialului i se vor aplica penalități. Amenda va fi deja de 10 mii de ruble.

Mai există încă una dintre cele mai frecvente încălcări: încălcarea termenului de aprobare a planului de achiziții sau modificări aduse acestor planuri sau a termenului de afișare a planului de achiziții, modificări aduse acestor planuri în Sistemul Informațional Unificat.

În toate cazurile de mai sus, sancțiunile vor fi aplicate exclusiv oficialului responsabil. Poate că acest lucru este în bine, în sensul că în realitate, funcționarul, angajatul căruia i s-au atribuit responsabilități funcționale și căruia i s-a încredințat această muncă, este direct responsabil de aceste acțiuni.

De asemenea, este de remarcat faptul că un cod de identificare a fost introdus din 2017. Au vrut să introducă acest cod din 2016, dar l-au tot amânat. Așadar, a sosit momentul în care clienții vor trebui în continuare să indice acest cod în planul de achiziții pentru anul 2017 și anii următori, precum și în justificarea atașată acestor documente. Atunci când un cod de identificare este inclus în planul de achiziții, acesta include și anul achiziției, codurile clientului și obiectul achiziției.

De la începutul anului 2016 vor intra în vigoare regulile de întocmire a unui calendar de achiziții stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.05.2015 N 554 (denumit în continuare Decretul Guvernului). Acest document se referă la organizații care sunt clasificate drept clienți regionali și municipali și conține cerințe privind următoarele aspecte:

  • formarea, aprobarea și menținerea unui program de achiziții;
  • formularul de program de achiziții.

În acest articol vom vorbi despre clienți - instituții bugetare, ai căror fondatori sunt autorități regionale sau o municipalitate.

Notă! Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1044, care conținea reglementări cu privire la aspectele legate de programul de achiziții, și-a pierdut puterea din 9 iunie 2015.

Termenele limită pentru întocmirea unui grafic de achiziții

Pentru formarea planurilor și graficelor de achiziții au fost stabilite două termene limită. Instituțiile bugetare trebuie să țină cont de următoarele termene:

  • fondatorul organizației;
  • autoritățile locale (subiectul Federației Ruse).

Termenele stabilite de fondatorul organizației pentru formarea planurilor de achiziții nu trebuie să depășească timpul alocat pentru aceasta de autoritățile locale.

Acest document trebuie întocmit după ce proiectul de lege bugetară a fost înaintat spre examinare autorităților competente.

Termenele limită pentru aprobarea graficului de achiziții

Instituțiile bugetare trebuie să aprobe graficul de achiziții în cel mult 10 zile lucrătoare de la data aprobării planului de activitate financiară și economică.

Informații incluse în programul de achiziții

La întocmirea unui grafic de achiziție, în acest document trebuie incluse următoarele informații:

  1. Referitor la client:
    • numele complet al organizației, locația acesteia, numărul de telefon și adresa de e-mail;
    • cod OKTMO;
    • cod OKPO;
    • Cod OKOPF.
  2. Informații de referință privind volumul anual de achiziții.
  3. În ceea ce privește achizițiile:
    • codul de informații privind achizițiile (cerințele pentru formarea acestuia sunt stabilite la articolul 23 din Legea federală-44);
    • numele obiectului achiziției (la selectarea loturii în program, trebuie să le indicați pe toate. De exemplu, trebuie să comandați mobilier: masă, scaun, noptieră - numele obiectului achiziției indică „mobilier”, iar acest obiect este împărțit în loturi specifice: „masă”, „scaun”, „noptieră” - pentru fiecare dintre acestea sunt indicate separat informațiile necesare);
    • prețul contractului (sau NMCC, pentru calculul căruia îl puteți utiliza), dacă este necesar, indicați prețul pentru o piesă de schimb, pe unitate de serviciu sau de lucru (pentru cazurile în care este imposibil să estimați cu exactitate întregul cost al achiziției) ;
    • cuantumul avansului, dacă acesta este prevăzut în contract;
    • etape de plată pentru exercițiul financiar în curs (pentru cazurile în care plata se face în etape). În situația în care plata unui contract și executarea acestuia se întinde pe o perioadă ce depășește durata planului de achiziții, este necesar să se indice suma pe an a perioadei de planificare și suma totală în afara acestei perioade;
    • descrierea subiectului comenzii (caracteristicile sale: funcțional, tehnic, de calitate, operațional; pentru medicamente - denumire comună internațională, iar dacă nu există, atunci este indicată substanța chimică, denumirea grupului);
    • unitatea de măsură a bunurilor, lucrărilor sau serviciilor (denumită în continuare TRU) și codul OKEI, dacă achiziția poate fi măsurată cantitativ;
    • cantitatea de GWS comandată;
    • frecvența livrărilor sau numărul de etape (pentru livrările periodice este necesar să se indice frecvența de executare a contractului: zilnic, săptămânal sau lunar etc., iar pentru executarea treptată a contractului, perioada de execuție pt. fiecare etapă este indicată - o lună și un an);
    • securitate conform contractului și aplicației (dacă este necesar) - puteți folosi gratuit pentru calcul;
    • data planificată pentru încheierea unui contract sau publicarea unui anunț de achiziție (trimiterea unei invitații de participare la achiziție);
    • data expirării contractului - lună și an;
    • metoda de determinare a furnizorului;
    • beneficii pentru furnizor, care sunt asigurate în conformitate cu art. 28 și 29 FZ-44;
    • restricții privind participarea la achizițiile SMP și SONO în conformitate cu art. 30 FZ-44;
    • interzicerea admiterii GWS la achiziții în conformitate cu art. 14 FZ-44;
    • cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții, dacă există (este important să se justifice existența unor astfel de cerințe);
    • informații despre discuția publică a achizițiilor, dacă este obligatorie - numărul și data protocolului de discuție publică;
    • informații despre sprijinul bancar al contractului.
  4. În rânduri separate în program, este necesar să se indice informațiile care sunt reflectate în clauza 2 din Cerințele pentru planul de achiziții și programul decretului menționat mai sus al Guvernului Federației Ruse.
  5. Detalii despre persoana care a întocmit programul de achiziții:
    • Numele complet al angajatului care a întocmit documentul, funcția acestuia;
    • Numele complet al angajatului care a aprobat documentul.
  6. Data aprobării planului de achiziții.

Notă! Actele de reglementare ale autorităților regionale și municipale pot stabili cerințe suplimentare pentru momentul întocmirii unui calendar de achiziții, aprobarea acestuia, precum și pentru informațiile cuprinse în acest document. De exemplu, în regiunea Vladimir, a fost adoptată Rezoluția Administrației din regiunea Vladimir din 31 decembrie 2014 nr. 1391 „Cu privire la procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții pentru a răspunde nevoilor regiunii Vladimir”.

Conform noilor reglementări privind planurile și graficele de achiziții, reglementările locale care reglementează această problemă vor fi afișate în Sistemul Informațional Unificat în cel mult 3 zile de la data aprobării acestora.

Dacă autoritățile locale și-au stabilit propria formă de program de achiziții, atunci este necesar să se respecte cu strictețe structura (linii și coloane) specificată în Decretul Guvernului Federației Ruse. În acest caz, acest formular poate fi completat cu alte linii și coloane.

Procedura de efectuare a modificărilor în graficul de achiziții

Dacă este necesar să se efectueze modificări în programul de achiziții, acestea trebuie făcute cu 10 zile (nu mai târziu de această perioadă) înainte de ziua în care următoarele vor fi postate pe site-ul web de achiziții publice sau pe UIS:

  • aviz de cumpărare;
  • invitație de a participa la achiziție.

Dacă vorbim de achiziții în care nu este necesară plasarea documentelor specificate, atunci clientul ar trebui să se concentreze pe data încheierii contractului. Adică, modificările orarului trebuie făcute cu cel mult 10 zile înainte de încheierea relației contractuale.

Noile reguli de lucru cu planurile și graficele de achiziții oferă următoarele motive pentru a face modificări documentului specificat:

  • modificări ale planului de achiziții;
  • furnizarea de bunuri (prestarea serviciilor sau prestarea muncii) la prețul maxim reflectat în grafic a devenit imposibilă din cauza unei modificări a volumului și (sau) costului, respectiv, a GWS;
  • s-au modificat principalii parametri ai comenzii: data începerii achiziției, termenii, frecvența achiziției sau a executării contractului, modalitatea de selectare a furnizorului, etapele de plată sau suma avansului;
  • clientul a decis să anuleze achiziția, ceea ce a fost reflectat în program;
  • au fost create economii bugetare;
  • organul de control a emis un ordin către client;
  • necesitatea implementării deciziei care a fost luată de client în urma unei discuții obligatorii de achiziție;
  • au aparut circumstante pe care clientul nu le-a putut prevedea la intocmirea graficului de achizitii;
  • alte situatii care se pot reflecta in reglementarile autoritatilor locale care reglementeaza intocmirea unui grafic de achizitii.

Este posibil să creezi un program automat?

Puteți crea, verifica erori și structura un program folosind versiunea gratuită a programului Economy-Expert. Puteți descărca programul și instrucțiunile pentru lucrul cu orare

20 ianuarie 2017, 13:44, întrebarea nr. 1506199 Ekaterina, Volgograd

Colaps

Răspunsurile avocaților (5)

    Sacenkov Alexey

    Avocat, Moscova

    • 10661 de răspunsuri

      3549 recenzii

    Bună ziua De ce nu-l trimite pentru control? Care este problema?

    Dacă sunteți o întreprindere unitară, atunci nu trebuie să plasați planuri și programe de achiziții zero, deoarece, de exemplu, Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 N 1043 (modificat la 29 octombrie 2014) " Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive a Federației Ruse și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii ” în subparagrafele „c” și „d” ale paragrafului 3 din Cerințe pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive a Federației Ruse și nevoile municipale (aprobate de Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 N 1043, prevede:

    3. Planurile de achiziții sunt aprobate în termen de 10 zile lucrătoare de către următorii clienți:
    d) instituții bugetare, autonome create de o entitate constitutivă a Federației Ruse (entitate municipală), întreprinderi unitare de stat, a căror proprietate aparține, prin drept de proprietate, entităților constitutive ale Federației Ruse sau întreprinderi unitare municipale care efectuează achiziții în cadrul transferat acestora de către organele de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele de conducere teritoriale fonduri extrabugetare de stat sau autoritățile administrației publice locale ale competențelor clientului de stat (clientul municipal) de a încheia și executa în numele constituantului entități ale Federației Ruse (municipalii) contracte guvernamentale (contracte municipale) în numele acestor organisme, în cazurile prevăzute în partea 6 a articolului 15 din Legea federală - din ziua în care volumul drepturilor în termeni monetari să accepte și (sau ) îndeplinesc obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse este transferat în contul personal corespunzător pentru competențele transferate.
    Sistem GARANT: base.garant.ru/70514250/#ixzz4W7g8vo3s

    În consecință, dacă nu aveți aceste evenimente, atunci nu aveți obligația de a posta un plan de achiziții! Conform programului, situația este similară!

    A fost util răspunsul avocatului? + 0 - 0

    Colaps

    Clarificarea clientului

    Clarificarea clientului

    • Sacenkov Alexey

      Avocat, Moscova

      • 10661 de răspunsuri

        3549 recenzii

      Clientul trimite un plan de achiziții, dar autoritatea de reglementare nu îl vede în sistem.
      Catherine

      cand l-ai trimis? Acest lucru se întâmplă, în primul rând sistemul nu îl acceptă imediat și, în al doilea rând, este ocupat (toate gazdele Rusiei)

      A fost util răspunsul avocatului? + 0 - 0

      Colaps

      Clarificarea clientului

      18.01, 19.01, iar azi l-am trimis si eu, iar o zi mai tarziu sistemul ii scrie, contactati suport. Și am încercat să trimit un plan de achiziții cu un copeck, a fost trimis imediat la control... dar asta este greșit.7

      Sacenkov Alexey

      Avocat, Moscova

      • 10661 de răspunsuri

        3549 recenzii

      dar acest lucru este greșit.7
      Catherine

      Sa o facem din nou:

      2. Planurile de achiziții sunt aprobate în termen de 10 zile lucrătoare de către următorii clienți:
      a) de către clienți de stat care acționează în numele Federației Ruse - după informarea clientului de stat relevant cu privire la sfera drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse;
      b) instituțiile bugetare ale statului federal, cu excepția achizițiilor efectuate în conformitate cu părțile 2 și 6 ale articolului 15 din Legea federală - după aprobarea planurilor de activități financiare și economice;
      c) instituții autonome ale statului federal, întreprinderi unitare ale statului federal, a căror proprietate aparține dreptului de proprietate al Federației Ruse, în cazul prevăzut în partea 4 a articolului 15 din Legea federală - după încheierea acordurilor privind prevederea subvenții pentru investiții de capital în proiecte de construcție de capital a proprietății de stat a Federației Ruse sau achiziționarea de bunuri imobiliare în proprietatea statului a Federației Ruse (denumite în continuare subvenții). În același timp, planul de achiziții include doar achiziții care sunt planificate a fi realizate prin subvenții;
      d) instituții bugetare ale statului federal, instituții autonome ale statului federal, întreprinderi unitare ale statului federal, a căror proprietate aparține dreptului de proprietate al Federației Ruse, care efectuează achiziții în cadrul transferat acestora de către organismele guvernamentale federale (organisme de stat); Corporația de Stat pentru Energie Atomică „Rosatom” și de către organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse, competențele clientului de stat de a încheia și executa în numele Federației Ruse contracte guvernamentale în numele acestor organisme și Corporația , în cazurile prevăzute în partea 6 a articolului 15 din Legea federală - de la data transferului în contul personal corespunzător pentru competențele transferate ale drepturilor de volum în termeni monetari pentru a accepta și (sau) a îndeplini obligațiile în conformitate cu bugetul legislația Federației Ruse.

      Obligația de a publica PP și PG apare din momentul în care apar evenimentele de mai sus dacă aveți 0 PP și PG, atunci, în consecință, aceste evenimente pur și simplu nu au avut loc pentru dvs. La urma urmei, nu ți-au putut da 0, ceea ce înseamnă că nu ți-au dat absolut nimic!

      A fost util răspunsul avocatului? + 0 - 0

      Colaps

      Sacenkov Alexey

      Avocat, Moscova

      • 10661 de răspunsuri

        3549 recenzii

      Bine, dacă da, atunci spune-mi la ce articol din lege să mă refer că nu este nevoie să pun 0 PZ și PG?
      Catherine

      Care este nivelul tau de buget? Federal, regional sau local?

      A fost util răspunsul avocatului? + 0 - 0

      Colaps

      Clarificarea clientului

      Bugetul local.

      Sacenkov Alexey

      Avocat, Moscova

      • 10661 de răspunsuri

        3549 recenzii

      Bugetul local.
      Catherine

      În acest caz:

      Legea federală din 04.05.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”

      Articolul 17. Planuri de achiziții
      5. Procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile federale, cerințele pentru procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale sunt stabilit de Guvernul Federației Ruse. Procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale este stabilită în consecință de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, administrația locală. , ținând cont de cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse. Cerințele pentru forma planurilor de achiziții și procedura de postare a unor astfel de planuri într-un sistem informatic unificat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

      CERINȚE
      PENTRU FORMAREA, APROBAREA ȘI ÎNTREȚINEREA PLANURILOR DE ACHIZIȚII
      BUNURI, LUCRĂRI, SERVICII PENTRU SATISIREA NEVOILOR SUBIECTULUI
      FEDERAȚIA RUSĂ ȘI NEVOIILE MUNICIPALE

      Aprobat
      Rezoluție guvernamentală
      Federația Rusă
      din 21 noiembrie 2013 N 1043

      Adică, ne referim la Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 N 1043

      (ed. din 29 octombrie 2014)
      „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări , Servicii"

      3. Planurile de achiziții se aprobă în termen de 10 zile lucrătoare:
      a) clienți de stat care acționează în numele unei entități constitutive a Federației Ruse (denumite în continuare clienți de stat) sau clienți municipali care acționează în numele unei entități municipale (denumite în continuare clienți municipali) - după informarea clientului de stat relevant ( client municipal) a sferei de aplicare a drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse;
      b) instituții bugetare create de o entitate constitutivă a Federației Ruse (entitate municipală), cu excepția achizițiilor efectuate în conformitate cu părțile 2 și 6 ale articolului 15 din Legea federală - după aprobarea planurilor de activități financiare și economice;
      c) instituții autonome create de o entitate constitutivă a Federației Ruse (entitate municipală), întreprinderi unitare de stat, a căror proprietate aparține, prin drept de proprietate, entităților constitutive ale Federației Ruse (întreprinderi unitare municipale), în cazul prevăzut pentru în partea a 4-a a articolului 15 din Legea federală - după încheierea acordurilor privind acordarea de subvenții pentru investiții de capital în proiecte de construcție de capital a proprietății de stat (municipale) sau achiziționarea de obiecte imobiliare în proprietatea de stat (municipală) (denumite în continuare subvenții) pentru investiții de capital). În același timp, planul de achiziții include doar achiziții care sunt planificate a fi realizate prin subvenții pentru investiții de capital;

      Acest lucru este conform software-ului

      Legea federală din 04.05.2013 N 44-FZ
      „Despre sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a răspunde nevoilor statului și municipalității”

      Articolul 21. Orare
      5. Procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale este stabilită în consecință de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, administratia locala, tinand cont cerințele stabilite de Guvernul Federației Ruse.

      CERINȚE

      LA FORMAREA, APROBAREA ȘI ÎNTREȚINEREA PLANULUI DE PROGRAMARE
      ACHIZIȚIONARE DE BĂRURI, LUCRĂRI, SERVICII PENTRU SATISIREA NEVOILOR
      A SUBIECTULUI FEDERATIEI RUSE SI NEVOIILE MUNICIPALE

      Aprobat
      Rezoluție guvernamentală
      Federația Rusă
      din data de 5 iunie 2015 N 554

      Ne referim la Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.05.2015 N 554

      „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea unui program pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entității constitutive a Federației Ruse și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma graficului pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii”

      3. Planurile și graficele de achiziții sunt aprobate în termen de 10 zile lucrătoare de către următorii clienți:
      a) clienți de stat care acționează în numele unei entități constitutive a Federației Ruse sau clienți municipali care acționează în numele unei entități municipale - din ziua în care clientul de stat corespunzător (clientul municipal) este informat cu privire la sfera drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) să îndeplinească obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse;
      b) instituții bugetare create de o entitate constitutivă a Federației Ruse (entitate municipală), cu excepția achizițiilor efectuate în conformitate cu părțile 2 și 6 ale articolului 15 din Legea federală - de la data aprobării planurilor de finanțare și activitati economice;
      c) instituții autonome create de o entitate constitutivă a Federației Ruse (entitate municipală), întreprinderi unitare de stat, a căror proprietate aparține, prin drept de proprietate, entităților constitutive ale Federației Ruse sau întreprinderi unitare municipale, în cazul prevăzut la Partea 4 a articolului 15 din Legea federală - de la data încheierii acordurilor privind acordarea de subvenții pentru investiții de capital în proiecte de construcție de capital a proprietății de stat (municipale) sau achiziționarea de obiecte imobiliare în proprietatea de stat (municipală) (denumită în continuare sub formă de subvenții). În același timp, graficul de achiziții include doar achizițiile care sunt planificate a fi efectuate în detrimentul subvențiilor;
      d) instituții bugetare, autonome create de o entitate constitutivă a Federației Ruse (entitate municipală), întreprinderi unitare de stat, a căror proprietate aparține, prin drept de proprietate, entităților constitutive ale Federației Ruse sau întreprinderi unitare municipale care efectuează achiziții în cadrul transferat acestora de către organele de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele de conducere teritoriale fonduri extrabugetare de stat sau autoritățile administrației publice locale ale competențelor clientului de stat (clientul municipal) de a încheia și executa în numele constituantului entități ale Federației Ruse (municipalii) contracte guvernamentale (contracte municipale) în numele acestor organisme, în cazurile prevăzute în partea 6 a articolului 15 din Legea federală - din ziua în care volumul drepturilor în termeni monetari să accepte și (sau ) îndeplinesc obligațiile în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse este transferat în contul personal corespunzător pentru competențele transferate.

      A fost util răspunsul avocatului? + 0 - 0

      Colaps

      Toate serviciile juridice din Moscova

Conform legii achizițiilor publice, clientul este obligat să își planifice achizițiile. Clienții au această obligație de la începutul anului 2016.

Perioada de timp pentru formarea și aprobarea planului de achiziții conform 44-FZ

Instituțiile bugetare federal nivelurile ar trebui să acționeze după cum urmează:

  • formează și oferă fondatorului său un plan de achiziții cel târziu la 1 iulie a anului în curs (în cazul nostru - 2016);
  • Pentru declarații
  • in termen de 3 zile lucratoare post document aprobat în Sistemul Informațional Unificat.

Regional și municipal clienții lucrează cu planul de achiziții după cum urmează:

  • formează și oferă fondatorului său un plan de achiziții nu mai târziu de 1 iulie a anului în curs (în cazul nostru - 2016) - pentru organizațiile regionale și nu mai târziu de 1 august - pentru instituțiile municipale;
  • Pentru declarații organizația are la dispoziție 10 zile lucrătoare de la formarea planului de achiziții după formarea PFHD. Trebuie să-ți anunți fondatorul cu privire la aprobarea planului de achiziții;
  • in termen de 3 zile lucratoare post document aprobat în Sistemul Informațional Unificat.

De menționat că autoritățile locale și regionale, precum și fondatorul organizației, în regulamentele lor care reglementează menținerea planului de achiziții, pot stabili termene suplimentare pentru formarea și aprobarea planului de achiziții.

Puteți afla cum să plasați un plan de achiziții în Sistemul Informațional Unificat din rezoluția oficialilor guvernamentali din 29 octombrie 2015 N 1168.

Perioada pentru care este necesară întocmirea unui plan de achiziții în conformitate cu 44-FZ

Planul de achiziții se formează pentru următorul exercițiu financiar, în cazul nostru este 2017, precum și pentru perioada de planificare, de obicei următorii doi ani (2018-2019). Atunci când formează un plan de achiziții, clienții trebuie să țină cont de perioada de valabilitate a legilor bugetare (instituțiile federale iau în considerare efectul bugetului federal, regional sau municipal - bugetele unei entități constitutive a Federației Ruse sau respectiv a municipalității).

Oficialii guvernamentali propun să formuleze un plan de achiziții pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare în următoarea ordine - să facă modificări parametrilor din anul următor și din primul an al perioadei de planificare a planului de achiziții aprobat și să adauge la ani specificati parametrii celui de-al doilea an al perioadei de planificare.

În plus, planul de achiziții poate include informații despre achizițiile care vor fi efectuate după expirarea perioadei de planificare.

Unde pot găsi formularul planului de achiziții sub 44-FZ și procedura de completare?

Întocmirea acestui document este reglementată de articolul 17 din legea achizițiilor publice 44-FZ. Conține orientări generale pentru elaborarea unui plan de achiziții. Cerințele mai specifice sunt reflectate în actele guvernamentale, regionale și municipale:

  • pentru instituțiile bugetare la nivel federal - Hotărârea funcționarilor guvernamentali din 06.05.2015 Nr. 552. Aici găsiți regulile de completare și formularul planului de achiziții;
  • pentru instituțiile regionale și municipale - Hotărârea funcționarilor guvernamentali din 21 noiembrie 2013 Nr. 1043. Iată cerințele de completare și formularul planului de achiziții. De asemenea, la nivelul fiecărui subiect al Federației Ruse și al municipiului, sunt aprobate reglementări care stabilesc cerințe suplimentare pentru planurile de achiziții. În aceste documente puteți găsi cerințe pentru completarea planului de achiziții, cazuri suplimentare de efectuare a modificării planului de achiziții, precum și termene limită pentru generarea documentului specificat. Cerințele locale pentru planul de achiziții pot fi găsite în Sistemul Informațional Unificat, oficialii trebuie să le afișeze în termen de 3 zile de la aprobare.

La intocmirea unui plan de achizitii este obligatorie justificarea achizitiei. Este necesar să se justifice fiecare obiect de achiziție. Această problemă este reglementată de art. 18 din legea achizițiilor publice și Hotărârea funcționarilor guvernamentali din 05.06.2015 Nr. 555.

Este posibil să creați automat un plan de achiziții?

Puteți crea un plan de achiziții de la zero sau pe baza unui program folosind versiunea gratuită a programului Economy-Expert. Puteți descărca programul și instrucțiunile pentru lucrul cu planurile de achiziții.

Dacă aveți întrebări despre planul de achiziții

Puteți obține acces temporar gratuit la secțiunea „Planificare” din sistemul de ajutor „Consultant pentru clienți”. Conține răspunsuri la întrebări despre planul de achiziții. Puteți obține acces.