​Kršenje režima rada i odmora od strane vozača vozila za prevoz robe i (ili) putnika. Teorija svega Coap 11.23 h 1 komentar na članak

1. Upravljanje vozilom ili stavljanje vozila na liniju za prevoz robe i (ili) putnika bez uređaja za tehničku kontrolu koji obezbeđuje kontinuirano, nekorektno snimanje podataka o brzini i ruti kretanja vozila, o rasporedu rada i odmora vozač vozila (u daljem tekstu tahograf) ), u slučaju da je njegova ugradnja na vozilo predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i sa neispravnim (blokiranim, izmijenjenim ili neispravnim) tahografom ili sa tahografom koji ne ispunjava utvrđene zahtjeve, osim u slučaju kvara tahografa nakon stavljanja vozila u pogon, kao i kršenja utvrđenih pravila korištenja tahografa (uključujući blokiranje, podešavanje, modifikacija ili falsifikovanje informacija koje je registrovao) -

podrazumijeva izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od hiljadu do tri hiljade rubalja; za službenike - od pet hiljada do deset hiljada rubalja.

2. Kršenje utvrđenog rasporeda rada i odmora od strane lica koje upravlja vozilom za prevoz robe i (ili) putnika -

povlači za sobom izricanje administrativne kazne u iznosu od hiljadu do tri hiljade rubalja.

Bilješka. Izgubljena snaga. - Federalni zakon od 14. oktobra 2014. N 307-FZ.

Odredbe člana 11.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije koriste se u sljedećim članovima:

• Kršenje sigurnosnih zahtjeva za prevoz putnika i prtljaga, tereta drumskim i gradskim kopnenim električnim transportom

  6. Obavljanje prevoza putnika i tereta drumskim i gradskim kopnenim električnim prevozom suprotno Pravilima za obezbeđenje bezbednosti prevoza putnika i robe u drumskom saobraćaju i gradskom kopnenom elektroprevozu, osim u slučajevima predviđenim delom 1. - 5 ovog člana, član 11.15.1, dio 2, član 11.23 i član 12.21.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, -

• organi unutrašnjih poslova (policija)
• Savezni organ izvršne vlasti koji vrši savezni državni nadzor u saobraćaju

1. Upravljanje vozilom ili stavljanje vozila na liniju za prevoz robe i (ili) putnika bez uređaja za tehničku kontrolu koji obezbeđuje kontinuirano, nekorektno snimanje podataka o brzini i ruti kretanja vozila, o rasporedu rada i odmora vozač vozila (u daljem tekstu tahograf) ), u slučaju da je njegova ugradnja na vozilo predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i sa neispravnim (blokiranim, izmijenjenim ili neispravnim) tahografom ili sa tahografom koji ne ispunjava utvrđene zahtjeve, osim u slučaju kvara tahografa nakon stavljanja vozila u pogon, kao i kršenja utvrđenih pravila korištenja tahografa (uključujući blokiranje, podešavanje, modifikacija ili falsifikovanje informacija koje je registrovao) -

podrazumijeva izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od hiljadu do tri hiljade rubalja; za službenike - od pet hiljada do deset hiljada rubalja.

2. Kršenje utvrđenog režima rada i odmora od strane lica koje upravlja vozilom za prevoz robe i (ili) putnika -

povlači za sobom izricanje administrativne kazne u iznosu od hiljadu do tri hiljade rubalja.

Bilješka. Istekao trideset dana nakon zvaničnog objavljivanja Federalnog zakona br. 307-FZ od 14. oktobra 2014. godine.

Komentar na čl. 11.23 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije

1. Predmet radnje o kojoj se radi jesu pravila upravljanja vozilom, pravila njegovog upravljanja. Sastavni element izvršenja prekršaja u ovom slučaju je kršenje pravila korišćenja uređaja tehničke kontrole koji obezbeđuje kontinuirano, nekorigovano snimanje informacija o kretanju vozila, tj. tahograf.

Trenutno su zahtjevi za tahografe regulisani Naredbom Ministarstva saobraćaja Ruske Federacije od 13. februara 2013. N 36 „O odobravanju zahtjeva za tahografe ugrađene na vozila, kategorije i vrste vozila opremljenih tahografima, pravila za upotreba, održavanje i kontrola rada tahografa postavljenih na objektima vozila". Međutim, uprkos objavljivanju ovog regulatornog akta, većina vozila na teritoriji Ruske Federacije nije opremljena ovim sredstvima. S tim u vezi, dopis Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije od 22. maja 2013. N 13/5-134 „O primjeni prvog dijela člana 11.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije“ ostaje relevantan. , prema kojem, po mišljenju Glavnog tužilaštva Ruske Federacije, Državna saobraćajna inspekcija nema dovoljno osnova da naplati vozačima da upravljaju vozilima koja su opremljena tahografima, bez takvih tehničkih sredstava kontrole. S tim u vezi, implementacija odredbi komentarisanog člana moguća je u odnosu na gotovo svako vozilo, tj. doprinosi kršenju utvrđenog postupka upravljanja vozilima i prevoza. S tim u vezi, primjena komentarisanog člana zahtijeva suspenziju do odobrenja postupka opremanja vozila tahografima, uz istovremeno nastavak rada na saopštavanju zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije u ovom dijelu vlasnicima (vlasnicima) vozila putem mediji. Odredbe komentarisanog člana podležu punoj primeni na teritoriji Ruske Federacije počev od 1. aprila 2014. godine. Pre navedenog perioda, njihova primena je sprovedena u skladu sa zahtevima međunarodnih ugovora samo u vezi sa međunarodnim drumskim transportom. .

Objektivna strana predmetnog djela je upravljanje vozilom bez kontrolnog uređaja (tahografa), sa uređajem koji ne radi ili ne ispunjava utvrđene uslove, kao i kršenje pravila korištenja tahografa, na primjer, isključivanjem, blokiranjem, promjenom uređaja itd. Dakle, objektivna strana predmetnog djela leži u sprovođenju radnji predviđenih dispozitivom člana.

Objektivna strana dijela 2. ovog člana je kršenje od strane vozača vozila utvrđenog rasporeda rada i odmora, čije poštovanje obezbjeđuje tahograf. Dakle, i ovaj čin je direktno vezan za korištenje ove opreme.

2. Subjekti ovog krivičnog djela su isključivo pojedinci. U većini slučajeva građani koji upravljaju vozilom kršeći utvrđene uslove priznaju se kao subjekti. Istovremeno, zakon predviđa i mogućnost privođenja administrativnoj odgovornosti službenog lica odgovornog za ugradnju i verifikaciju tahografa ugrađenog na vozilo. Kao odgovorno lice po pravilu se smatra glavni mehaničar, upravnik garaže i sl., tj. lice zaduženo za puštanje vozila na putovanje.

Odlučujući pokazatelj subjektivne strane predmetnog djela je namjerni oblik krivice. Međutim, prioritet radnji učinjenih sa namjerom ne isključuje mogućnost izvršenja ovog krivičnog djela iz nehata. Nesavjesni oblik krivice dozvoljen je u slučaju upravljanja vozilom sa neispravnim tahografom ili kršenja rasporeda rada i odmora od strane vozača vozila. U većini slučajeva, provođenje objektivne strane predmetnog djela povezano je sa namjernim kršenjem utvrđenih pravila upravljanja vozilima.

Za provjeru kazni za prekršaje fotografiranja i snimanja videa kamerama.

Za provjeru kazni koje izdaje inspektor saobraćajne policije.

Za besplatne obavijesti o novim kaznama.

Provjerite kazne

Provjeravamo informacije o kaznama,
sačekajte nekoliko sekundi

Sigurnost transporta je jedan od najvažnijih aspekata drumskog saobraćaja. Na zakonodavnom nivou postoji mnogo naredbi i drugih dokumenata koji sadrže zahtjeve za osiguranje sigurnosti vozača, putnika i tereta tokom transporta. Odredbe ovih zakona su obavezne u cijeloj Ruskoj Federaciji, pa čak i izvan njenih granica (ako je riječ o međunarodnom transportu).

Da bi se evidentirala usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva, vozila moraju biti opremljena posebnim uređajima za nadzor - tahografi. Dizajnirani su za snimanje informacija o brzini vožnje, ruti i usklađenosti vozača sa rasporedom rada i odmora.

Sva pravila za upotrebu ovih uređaja i njihovo održavanje, kao i kategorija i vrsta mašina na kojima se mora instalirati nadzorna oprema, evidentirana su odgovarajućom naredbom Ministarstva saobraćaja. Međutim, uprkos tome, mnogi autobusi i kamioni koji bi trebali biti opremljeni tahografima još uvijek nisu opremljeni njima.

U ovim situacijama, kao i u slučajevima kada je na vozilu ugrađen neispravan ili neispravan tahograf, predviđena je administrativna odgovornost za neovlašćene modifikacije uređaja ili njegovo neusklađenost sa utvrđenim zahtjevima. To se odnosi i na osobe koje krše pravila korištenja tahografa: ako blokiraju, ispravljaju ili krivotvore registrirane podatke.

Ukoliko dođe do bilo kojeg od gore navedenih slučajeva, prekršiocima se izriču novčane kazne:

• za pojedince neposredno upravljanje kamionom ili autobusom sa neispravnim tahografom ili bez njega za prevoz ljudi i/ili robe, – od 1000 do 3000 rubalja,
• za službenike , odgovoran za instaliranje opreme za nadzor i provjeru njene ispravnosti, – od 5000 do 10000 rubalja. Najčešće je to mehaničar ili upravitelj garaže koji je odgovoran za puštanje vozila na rutu.

Izuzetak su slučajevi neočekivanog kvara uređaja tokom putovanja.

ST 11.23 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Upravljanje vozilom ili stavljanje vozila na liniju za prevoz robe i (ili) putnika bez tehničkog sredstva kontrole, kršenje režima rada i odmora od strane lica koje upravlja vozilom za prevoz robe i (ili) putnika

1. Upravljanje vozilom ili stavljanje vozila na liniju za prevoz robe i (ili) putnika bez uređaja za tehničku kontrolu koji obezbeđuje kontinuirano, nekorektno snimanje podataka o brzini i ruti kretanja vozila, o rasporedu rada i odmora vozač vozila (u daljem tekstu tahograf) ), u slučaju da je njegova ugradnja na vozilo predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i sa neispravnim (blokiranim, izmijenjenim ili neispravnim) tahografom ili sa tahografom koji ne ispunjava utvrđene zahtjeve, osim u slučaju kvara tahografa nakon stavljanja vozila u pogon, kao i kršenja utvrđenih pravila korištenja tahografa (uključujući blokiranje, podešavanje, modifikacija ili falsifikovanje informacija koje je registrovao) -

podrazumijeva izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od hiljadu do tri hiljade rubalja; za službenike - od pet hiljada do deset hiljada rubalja.

2. Kršenje utvrđenog rasporeda rada i odmora od strane lica koje upravlja vozilom za prevoz robe i (ili) putnika -

povlači za sobom izricanje administrativne kazne u iznosu od hiljadu do tri hiljade rubalja.

Bilješka. Istekao trideset dana nakon zvaničnog objavljivanja Federalnog zakona br. 307-FZ od 14. oktobra 2014. godine.

Komentar na čl. 11.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

1. Predmet upravnih prekršaja je utvrđeni režim rada i odmora.

Na teritoriji Ruske Federacije, zahtjevi za ugradnju na vozila i korištenje kontrolnih uređaja (tahografa) za snimanje režima rada i odmora vozača vozila koja pripadaju:

Ruski prevoznici prilikom obavljanja međunarodnog drumskog transporta;

Strani prevoznici - prevoznici država potpisnica Evropskog sporazuma o radu posada vozila u međunarodnom drumskom saobraćaju, 1970;

Strani prevoznici - prevoznici država sa kojima postoje međunarodni ugovori Ruske Federacije koji predviđaju usklađenost sa zahtevom navedenim u komentarisanom članku.

U skladu sa Zakonom o bezbednosti saobraćaja na putevima, pravna lica i samostalni preduzetnici koji obavljaju delatnost u vezi sa upravljanjem vozilima na teritoriji Ruske Federacije dužni su da: vozila opremaju uređajima za tehnički nadzor koji obezbeđuju kontinuirano, nekorektno evidentiranje informacija o brzinu i trasu kretanja vozila, o rasporedu rada i odmora vozača vozila.

Zahtjevi za tahografe, kategorije i vrste vozila opremljenih njima, postupak opremanja vozila tahografima, pravila za njihovu upotrebu, održavanje i kontrolu njihovog rada utvrđuju se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2. Objektivna strana upravnih prekršaja je nepoštovanje normi važećeg zakonodavstva o režimu rada i odmora.

3. Sa subjektivne tačke gledišta, krivično djelo može biti učinjeno namjerno ili iz nehata.

4. Subjekti upravnih prekršaja su građani, službena lica i vozači.

5. Predmete razmatraju organi unutrašnjih poslova (policija), organi koji vrše kontrolne i nadzorne funkcije u oblasti saobraćaja.

6. Protokole o predmetima upravnih prekršaja sastavljaju lica ovlaštena za razmatranje predmeta upravnih prekršaja.

Puni tekst čl. 11.23 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije sa komentarima. Novo aktuelno izdanje sa dodacima za 2019. Pravni savjet o članu 11.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

(Naziv sa izmjenama, stupio na snagu 15. novembra 2014. Saveznim zakonom od 14. oktobra 2014. N 307-FZ.

1. Upravljanje vozilom ili stavljanje vozila na liniju za prevoz robe i (ili) putnika bez uređaja za tehničku kontrolu koji obezbeđuje kontinuirano, nekorektno snimanje podataka o brzini i ruti kretanja vozila, o rasporedu rada i odmora vozač vozila (u daljem tekstu tahograf) ), u slučaju da je njegova ugradnja na vozilo predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i sa neispravnim (blokiranim, izmijenjenim ili neispravnim) tahografom ili sa tahografom koji ne ispunjava utvrđene zahtjeve, osim u slučaju kvara tahografa nakon stavljanja vozila u pogon, kao i kršenja utvrđenih pravila korištenja tahografa (uključujući blokiranje, podešavanje, modifikacija ili falsifikovanje informacija koje je registrovao) -
(Stav sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. novembra 2014. Saveznim zakonom od 14. oktobra 2014. N 307-FZ.

podrazumijeva izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od hiljadu do tri hiljade rubalja; za službenike - od pet hiljada do deset hiljada rubalja.

2. Kršenje utvrđenog rasporeda rada i odmora od strane lica koje upravlja vozilom za prevoz robe i (ili) putnika -
povlači za sobom izricanje administrativne kazne u iznosu od hiljadu do tri hiljade rubalja.

Napomena je dodatno uključena Saveznim zakonom od 23. jula 2013. N 193-FZ; više nije na snazi ​​15. novembra 2014. - Federalni zakon od 14. oktobra 2014. N 307-FZ.

(Član sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. aprila 2013. Saveznim zakonom od 14. juna 2012. N 78-FZ.

Komentar na član 11.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

1. Norme komentarisanog člana imaju za cilj implementaciju Saveznog zakona od 24. jula 1998. N 127-FZ „O državnoj kontroli nad sprovođenjem međunarodnog drumskog transporta i o odgovornosti za kršenje procedure za njihovo sprovođenje“ (sa izmenama i dopunama). i dodatno). Svrha normi utvrđenih komentarisanim članom je sprečavanje prekršaja koji narušavaju bezbednost saobraćaja, život i zdravlje građana.

2. Međunarodni drumski prevoz se definiše kao prevoz odgovarajućim vozilom robe i putnika van teritorije Rusije ili preko njene teritorije, kao i preko teritorije Rusije. Međugradski drumski prevoz obavljaju domaći i strani prevoznici u skladu sa ruskim i multilateralnim dozvolama.

3. U skladu sa čl. 8 gore navedenog Federalnog zakona, vozači vozila dužni su da poštuju režim rada i odmora propisan relevantnim međunarodnim ugovorom Ruske Federacije o radu posade vozila koja obavlja međunarodni drumski transport (takvi ugovori su zaključeni sa države koje su susjedne Rusiji, uključujući one uključene u ZND). Rusija je potpisnica Evropskog sporazuma o radu posada vozila u međunarodnom drumskom saobraćaju (AETR), potpisanog u Ženevi 1. jula 1970. godine, o korišćenju digitalnih kontrolnih uređaja za praćenje rasporeda rada i odmora vozača. U skladu sa naredbom Vlade Ruske Federacije od 23. januara 2008. N 46r, Ministarstvo saobraćaja Ruske Federacije utvrdilo je proceduru za izradu kartica vozača za međunarodni drumski transport i odobrilo njihove uzorke (vidi Naredbu Ministarstva za Transport Rusije od 20. oktobra 2009. N 180 // RG 2010. 17. marta). Predviđeno je da se na vozilima moraju instalirati kontrolni uređaji (tahografi) za registraciju režima rada i odmora vozača vozila stranih prevoznika u državama članicama Evropskog sporazuma o radu posada vozila, kao i stranih prevoznika. u skladu sa drugim međunarodnim ugovorom Ruske Federacije.

4. Ministarstvo saobraćaja Ruske Federacije odobrilo je Pravila za upotrebu tahografa u drumskom saobraćaju (Naredba br. 86 od 7. jula 1998. // RG. 1998. 9. decembra). Pravilnik o državnoj kontroli nad sprovođenjem međunarodnog drumskog transporta (odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. oktobra 1998. N 1272 (sa izmjenama i dopunama)) utvrđuje da službenici organa Rostransinspektsiya (sada Rostransnadzor) vrše preglede kontrolnih uređaja (tahografa) ), registraciju režima rada i odmora vozača, popunjavanje tahograma ili, u utvrđenim slučajevima, vođenje od strane vozača dnevnih registarskih listova režima rada i odmora, pridržavanje ovog režima od strane vozača ( podtačka “e” tačke 9. Pravilnika).

5. Član sadrži dvije vrste upravnih prekršaja, čiji je predmet u oba slučaja vozač teretnog vozila i vozač autobusa koji se bavi međunarodnim prevozom. U prvom slučaju predviđena je administrativna odgovornost za nepostojanje kontrolnog uređaja (tahografa), kao i za upravljanje vozilom ili autobusom sa isključenim tahografom, nepopunjenim tahografom ili bez vođenja odgovarajućih kontrolnih listova.

U drugom slučaju radi se o kršenju od strane vozača gore navedenog vozila utvrđenih pravila rada i odmora uz prisustvo indikatora relevantnih i pravilno korištenih kontrolnih uređaja ili listova.

6. Pravo razmatranja predmeta iz komentarisanog člana imaju službena lica organa koji vrše kontrolu i nadzor u oblasti saobraćaja (član 23.36), kao i organa unutrašnjih poslova (policije) (član 23.3).

Službenici navedenih organa imaju pravo da sačinjavaju protokole o upravnim prekršajima (1. dio člana 28.3).

Konsultacije i komentari advokata o članu 11.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Ako i dalje imate pitanja u vezi sa članom 11.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije i želite biti sigurni u relevantnost dostavljenih informacija, možete se posavjetovati s pravnicima naše web stranice.

Pitanje možete postaviti telefonom ili na web stranici. Inicijalne konsultacije se održavaju besplatno od 9:00 do 21:00 svakog dana po moskovskom vremenu. Pitanja zaprimljena od 21:00 do 9:00 sati bit će obrađena sljedećeg dana.